Уполномоченный по правам ребенка при президенте россии

Уполномоченный по правам ребенка (УППР) – должностное лицо, которое прежде всего руководствуется интересами детей и при необходимости принимает меры, защищая права ребенка. Данная должность существует более чем в шестидесяти странах мира.

Кто же такой уполномоченный по правах человека и ребенка, какие обязанности на него возложены и как к нему обратиться обычным гражданам? Куда обращаться гражданам, если права несовершеннолетнего были нарушены, как написать обращение и где найти адрес комитета?

Какими правами обладает каждый ребенок?

С рождения дети становятся гражданами Российской Федерации и имеют определенные права. В силу возраста маленькие граждане не могут защитить и обеспечить себя самостоятельно, ответственность лежит на их родителях и законных представителях. Законодательные акты, направленные на защиту несовершеннолетнего: Конституция России, федеральные законы «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», «Об опеке и попечительстве», «Об образовании», «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской федерации», статьи Семейного кодекса, международная «Конвенция о правах ребенка» (рекомендуем прочитать: права и свободы детей в России).

Детьми считаются лица, которые не достигли совершеннолетия. Помимо основных прав граждан РФ законодательством предусмотрен ряд особых «детских» прав. Права, которыми владеет ребенок с момента рождения, представлены в таблице.

Кто защищает права несовершеннолетних в РФ?

Защита детских интересов в первую очередь возложена на родителей. Если матери с отцом у малыша нет или они не выполняют свои родительские обязанности, его интересы защищают:

• органы опеки и попечительства (при департаментах образования);
• отделы полиции;
• прокуратура;
• комитет по защите прав ребенка (комиссия по делам несовершеннолетних и т. д.);
• судебный аппарат.

Помимо комитета и прочих указанных структур особая роль отведена уполномоченному. При этом УППР определяется не только на федеральном, но и на региональном уровне. Должностное лицо выбирает и назначает президент. Первым стал Алексей Головань, в 2009 году был назначен Павел Астахов. В сентябре 2016 года Астахова заменила Анна Кузнецова.

Главный омбудсмен страны

На национальном уровне интересы ребенка представляет уполномоченный при Президенте России. УППР – независимое должностное лицо, обладающее большими возможностями. Впервые институт защитника официально был создан 1977 году в Швеции, а в 1989 году после принятия конвенции ООН уполномоченные по охране прав человека и ребенка появились в большинстве демократических стран (рекомендуем прочитать: когда была принята и какие цели преследует Конвенция ООН о правах ребенка?).

В России новости о должности появились сравнительно недавно. Почти 7 лет ее занимал известный адвокат Павел Астахов, который был освобожден от должности после беседы с В. В. Путиным и подачи заявления об отставке. Сейчас вместо Астахова правозащитной деятельностью в отношении несовершеннолетних на государственном уровне занимается Анна Кузнецова.

Деятельность детского защитника обеспечивается Общественной палатой Российской Федерации, он не подчиняется Кабинету министров и иным госструктурам. Обращаться к нему следует, если права ребенка нарушены, а комитет (комиссия) по делам несовершеннолетних и иные структуры проявили халатность, не смогли защитить его интересы.

Общественные и государственные организации

При нарушении прав ребенка, возникновении угрозы его здоровью или жизни как должностные лица, так и обычные граждане обязаны известить орган опеки, который примет соответствующие меры для защиты прав ребенка. Деятельность органа опеки и попечительства заключается в следующем:

• осуществление опеки над ребенком, который в этом нуждается;
• проверка законности сделок с имуществом, затрагивающих интересы несовершеннолетних;
• подбор и подготовка претендентов, желающих усыновить малыша или стать опекуном.

Защитой прав несовершеннолетних граждан занимается не один лишь орган опеки и попечительства, это забота общества в целом. Права ребенка охраняются следующими организациями:

• судебными органами и прокуратурой, которые защищают маленьких граждан в соответствии с правовыми актами;
• комиссиями и инспекциями по делам несовершеннолетних;
• центрами социальной реабилитации подростков;
• общественными организациями.

Особенности назначения уполномоченного по правам ребенка В России

Впервые омбудсмен в России был назначен в 2009 году. Как назначение, так и снятие лица с занимаемой должности осуществляется лично Президентом (как был назначен и освобожден П. Астахов).

Также омбудсмены избираются главами регионов на местах. При этом каждый из субъектов федерации вправе принять закон о деятельности регионального представителя детских интересов. Однако не в каждой области детский правозащитник был избран. Должностные лица в регионах не зависят от главного уполномоченного по правам человека и ребенка, но фактически являются его подчиненными.

Порядок избрания и правовой статус представителей на региональном уровне различен. Зачастую данную должность относят к органу исполнительной власти. В областях, где омбудсмены появились недавно, претендент на должность утверждается после согласования с законодательным органом. В таком случае защитники обладают парламентским статусом. Благодаря этому должностные лица имеют большую независимость, что положительно влияет на результаты их деятельности.

Цели и задачи, права и полномочия детского правозащитника

Приоритетной задачей омбудсмена является защита прав и интересов несовершеннолетних в соответствии с законодательными нормами, в особенности сирот и детей, которые остались без родительского попечения или оказавшихся в трудном положении (подробнее в статье: защита прав и интересов детей в РФ). При этом УППР не вправе вынести решение относительно вопроса проживания ребенка. В соответствии с законодательством основными обязанностями и задачами являются:

• контроль над соблюдением российских и международных правовых норм, касающихся прав и интересов юных граждан;
• обеспечение защиты прав детей и их восстановления при необходимости;
• содействие реализации прав малолетних лиц;
• организация мероприятий с целью юридического информирования населения;
• подача заявления от лица ребенка, если его права были нарушены;
• совершенствование механизма обеспечения прав и интересов малолетних граждан;
• участие в работе международных организаций с целью соблюдения интересов детей.

Омбудсмен имеет широкие полномочия. Они перечислены в Указе Президента «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка».

МОСКВА, 11 ноя — РИА Новости. Новый сайт уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка Анны Кузнецовой открылся в пятницу.

Также имеются ссылки на официальные страницы уполномоченного в социальных сетях.

Уполномоченный по правам ребенка в РФ Павел Астахов покидает свой пост. Соответствующий указ подписал президент страны Владимир Путин .

В документе указано, что омбудсмен "уволен по собственному желанию", сообщает сайт Кремля.

На посту главного защитника детей его сменила Анна Кузнецова. Анна Кузнецова — президент благотворительного фонда поддержки семьи, материнства и детства «Покров», руководитель регионального исполкома ОНФ в Пензенской области. Новому омбудсмену 34 года. Вместе с супругом, священником Алексеем Кузнецовым, она воспитывает шестерых детей: Машу (10 лет), Дашу (8 лет), Ивана (6 лет), Николя (5 лет), Тимофея (3 года) и Льва (10 месяцев).

На пост главного защитника детей назначена Анна Кузнецова. Фото: Александр Щербак/ТАСС

Назначение Анны Кузнецовой уже прокомментировал ее предшественник:

«Это очень достойный человек и очень мудрый выбор Президента. От души поздравляю Анну Юрьевну и желаю ей Помощи Божьей на этом сложном поприще!», — написал Павел Астахов в своем Инстаграме.

Напомним, что 1 июля Павел Астахов заявил, что намерен уйти со своего поста. По его словам, он написал заявление и направил его на утверждение президенту перед отпуском. Но пообещал исполнять свои обязанности до подписания указа Владимиром Путиным.

1 июля детский омбудсмен Павел Астахов заявил, что намерен уйти со своего поста

Ранее в интернете появилась петиция за отставку детского омбудсмена. Поводом для сбора подписей стала беседа уполномоченного с детьми, выжившими во время трагедии на Сямозере в Карелии. Павел Астахов задал девочкам вопрос: "Как поплавали?" Сам омбудсмен позже заявил, что слова были "грубо вырваны из контекста".

Павел Астахов занимал пост уполномоченного почти семь лет — с 2009 года.

МЕЖДУ ТЕМ

Кремль считает шестерых детей Кузнецовой лучшей рекомендацией

В пользу кандидатуры Анны Кузнецовой при назначении ее на пост уполномоченного по правам ребенка сыграли не только богатый опыт общественной деятельности и ее человеческие качества, но и наличие у нее шестерых собственных детей. Об этом рассказал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков (подробности)

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Супруг нового детского омбудсмена: Буду помогать жене на новой должности

Новым уполномоченным по правам ребенка в России стала Анна Кузнецова. На эту должность ее назначил своим указом президент Владимир Путин. На посту детского омбудсмена она сменит ушедшего в отставку Павла Астахова (подробности)

Что известно о новом детском омбудсмене Анне Кузнецовой

Новым уполномоченным по правам ребенка при президенте Российской Федерации стала известная в Пензенской области общественный деятель Анна Кузнецова. Указ о её назначении на эту должность Владимир Путин подписал сегодня. Напомним, что ранее этот пост занимал Павел Астахов, освобожденный от должности по собственному желанию. Как сообщает пресс-служба главы государства, перед назначением на пост Анна Юрьевна встречалась с Владимиром Путиным (подробности)

Новый детский омбудсмен увлекается флористикой и украшает храмы к праздникам

Коллега Анны Кузнецовой рассказала о совместной работе с Анной, а также о ее семье и характере (подробнее)

ЕСТЬ МНЕНИЕ

Доктор Лиза рассказала, какие задачи стоят перед новым детским омбудсменом

Президент Владимир Путин в пятницу, 9 сентября, подписал указ об отставке уполномоченного по защите прав детей в РФ Павла Астахова. На посту главного защитника детей его сменила Анна Кузнецова — правозащитник, руководитель пензенского ОНФ, глава благотворительного фонда (подробности)

Герман Пятов: Анна Кузнецова — слабая фигура в сравнении с Павлом Астаховым

Координатор проекта помощи сиротам «Мурзик.ру» прокомментировал Радио «Комсомольская правда» назначение нового детского омбудсмена:

— По моему мнению, Кузнецова рядом с Астаховым — слабая фигура. Никогда не думал, что буду адвокатировать Астахова, потому что он мне не симпатичен. Но он не голубоглазая блондинка с красивым бюстом, чтобы быть симпатичным мне. Но место детского омбудсмена — не для девочки из самодеятельности. Это место для волкодава, который будет выгрызать права детей у тех, кто их ущемляет. (подробнее)