Должностные инструкции в соответствии с профессиональным стандартом

Содержание

Введенный профессиональный стандарт не отменяет действие ЕТКС и ЕКС. Если же между этими документами возникают противоречия, то необходимо использовать именно профессиональный стандарт.

Поэтому очень важно понять, как составить должностную инструкцию по профессиональному стандарту, чтобы ни у проверяющих органов и у самого сотрудника не возникало никаких вопросов.

Навигация по статье

Что такое профессиональные стандарты?

Статья 195.1 ТК РФ трактует термин «квалификация работника» как определенный профессиональный уровень, необходимые навыки, умения и даже опыт, которые должны присутствовать у человека, занимающего определенную должность.

Профессиональный стандарт – это квалификационные характеристики. Для работодателя этот документ является основой для установления требований не только по квалификации, но и по выполняемым трудовым функциям, с учетом специфики определенного предприятия.

Для нашей страны понятие «профессиональный стандарт» не является новинкой. Впервые об этом был поднят вопрос еще в 1997 году. Тогда термин впервые появился в нормативном документе от 26.02.1997 года № 222, утвержденном Правительством страны. Это была Программа социальных реформ в РФ, предусмотренная на 1996-2000 годы. Именно тогда профильные ведомства и министерства начали разработку профессиональных стандартов по своим отраслям экономики. За все эти годы внедрено множество стандартов.

Чтобы ознакомиться с уже существующими профессиональными стандартами, необходимо обратиться к ресурсу profstandart.rosmintrud.ru, принадлежащему Министерству труда, где выложены все актуальные стандарты на текущую дату.

Если же для определенной категории работников не предусмотрено профстандартов и инструкция является локальным документом, все же рекомендуется использовать профстандарт в качестве источника для определения требований и квалификационного уровня работника.

В каких случаях обязательно нужно составлять должностную инструкцию в соответствии с профессиональными стандартами?

Для ответа на этот вопрос необходимо обратиться к статье 195.3 ТК. Положениями этой статьи предусмотрено обязательное применение профстандарта в следующих случаях:

  • если на законодательном уровне предусмотрены квалификационные требования к определенной должности;
  • предусматриваются льготы или/и компенсации;
  • есть определенные ограничения, предусмотренные ТК или профильными
    законодательными актами (ч. 2 ст. 57 ТК).

В остальных случаях профессиональные стандарты носят рекомендательный характер.

Несколько примеров должностей, к которым выдвигаются квалификационные требования:

  1. Работники педагогической сферы. Требования прописаны в ст. 46 ФЗ № 273 и в ст. 331 ТК.
  2. Главные бухгалтеры в страховых и управляющих компаниях, негосударственных пенсионных фондах, на предприятиях, занимающихся торговлей ценными бумагами, внебюджетные фонды и так далее. Полный перечень и требования придерживаться профстандарта при составлении должностной инструкции прописан в ч. 4 ст. 7 ФЗ-402 и в Профессиональном стандарте «Бухгалтер», утвержденный приказом Минтруда за № 103н от 21.02.2019 года.
  3. Должностные лица, участвующие в процессе госзакупок. Требования по квалификации отражены в ФЗ-44, в статьях 38 и 39. Профстандарты утверждены для профессии «Специалист в сфере закупок» (приказ № 625н от 10.09.2015 года, утвержденный Министерством труда) и «Эксперт в сфере закупок» (приказ Минтруда № 626н от 10.09.2015 года).
  4. Аналогичные требования выдвигаются к профессии врач (ФЗ-323 от 11.03.2010 года, ст. 73), для персонала и экипажа судов на атомных реакторах (приказ Минприроды от 11.03.2010 года № 67) и прочих профессий.

Структура инструкции по профстандарту

Следует понимать, что профессиональный стандарт не является должностной инструкцией. Это всего лишь документ, позволяющий правильно описать профессиональную деятельность, но никоим образом не стандартизирует должностные обязанности.

Стандарты не предусматривают систему оплаты труда, для этого работодатель должен опираться на установленные внутри компании локальные документы.

Работодатель вправе опираться при ранжировании оплаты труда в зависимости от квалификации и других показателей на Приказ Минтруда от 12.04.2013 года № 148н, устанавливающий градацию должностей и профессий.

На уровне законодательства не предусмотрено унифицированной формы должностной инструкции. Однако опираясь на распространенную практику, можно выделить следующие обязательные разделы:

  • общие положения;
  • функциональные обязанности;
  • права;
  • ответственность;
  • заключительные положения.

В самом начале документа вверху ставится отметка о его утверждении руководителем предприятия.

В первом разделе прописываются сведения о том, каким образом происходит назначение на должность, подчиненность. Указываются предъявляемые требования к опыту, уровень образования, необходимые навыки и знания, которые потребуются для выполнения должностных обязанностей.

Информацию о наименовании должности и код ОКЗ берется из профстандарта из графы «Группа занятий». Название должности из графы «Возможные наименования должностей».

В разделе «Функциональные обязанности» фиксируются типовые действия, которые предписываются определенной профессии, а также развернутые характеристики, присущие ей.

Раздел «Права» посвящается правам, которые доступны на должности. Прописываются возможные связи с другими подразделениями и сотрудниками. Права, выражающиеся в получении доступа к определенным данными и документам, которые аккумулируются в других подразделениях.

Читайте также:  Данные о ранее выданных паспортах

В четвертом разделе фиксируется ответственность, предусмотренная на уровне законодательства и локальными документами предприятия.

В заключительном разделе прописываются общие положения, которые не вошли в остальные разделы.

В самом конце работник, для которого написана инструкция, ставит свою подпись.

Пошаговая инструкция по разработке документа

Как составить должностную инструкцию по профессиональному стандарту? Начать придется с подготовительного этапа, состоящего из следующих шагов:

  1. формирование рабочей группы, которая займется анализом профстандартов и внедрением новых инструкций на предприятии;
  2. утверждение состава рабочей группы руководителем предприятия, путем издания распорядительного документа;
  3. анализ группой существующего штатного расписания;
  4. определение необходимости внедрения стандартов для конкретных должностей;
  5. анализ ЕТКС, ЕКС и профессиональных стандартов;
  6. при необходимости составление плана-графика проведения аттестации и направления сотрудников на дополнительное обучение, если они нуждаются в нем;
  7. анализ существующих должностных инструкций, локальных документов на соответствие профессиональным стандартам, определение необходимости внесения изменений в них или издания новых;
  8. анализ существующей системы оплата труда и определение необходимости ее
  9. корректировки;
  10. издание новых должностных инструкций или внесение изменений.

В целом получается, что пойти путем простого издания новых инструкций не получится. Придется провести ряд мероприятий, которые позволят говорить о том, что на предприятии действуют действительно должностные инструкции, соответствующие стандартам.

Процедура составления должностной инструкции состоит из следующих шагов:

  • подготовка шаблона для каждой отдельной профессии;
  • подача документа руководителю отдела, структурного подразделения;
  • создание инструкции;
  • подача документа на согласование с руководителем предприятия;
  • издание и утверждение документа;
  • ознакомление под подпись с работником.

Отдел персонала должен иметь у себя профессиональные стандарты, на случай, если работник захочет с ними ознакомиться. В процессе внедрения стандартов на предприятии может потребоваться корректировка оплаты труда и штатного расписания.

Если окажется, что какой-то сотрудник не имеет подходящего профильного образования или специализации, то для подтверждения его навыков и умений может быть проведена аттестация, которая подтвердить соответствие требованиям, выдвигаемых профстандартами.

При оформлении инструкции рекомендуется придерживаться правил ГОСТ Р 7.0.97-2016. В документе устанавливаются общие требования к оформлению распорядительных документов.

Как обновить документ с учетом профстандартов?

Именно процедура внесения изменений чаще всего ставит работодателя в тупик. На самом деле все предельно просто. Если в должностную инструкцию необходимо внести поправки технического характера, то согласования с сотрудником не требуется.

В случаях, когда изменения в должностной инструкции повлекут за собой изменение трудовых функций или существенных условий труда, то в одностороннем порядке их нельзя внести. Согласно требованиям статей 57, 60 и 72 ТК, недопустимо, чтобы работодатель требовал выполнения функций, которые не закреплены трудовым договором за сотрудником.

Инструкция, являющаяся неотъемлемым дополнением к трудовому контракту, то работнику придется предложить ознакомиться с новым текстом и подписать его. Если никаких возражений нет, то подписывается дополнительное соглашение в виде новой инструкции или дополнений (изменений) к ней.

Если же дополнения коснутся изменений в технологическом или организационном процессе, то придется сотрудника предупредить о вносимых изменениях за 2 месяца. Если работник возражает, то ему придется предложить другую вакантную должность, но если она его не устроит, то придется уволить.

Подобным образом следует действовать, если должностная инструкция, документ, утвержденный на локальном уровне. Издается новая инструкция, с ней знакомят сотрудника под подпись и выдают ему на руки второй экземпляр. Если же он не согласен, то его предупреждают о предстоящих изменениях за 2 месяца, в случае отказа предлагают новую должность, но если он не согласен, то увольняют.

Если изменения касаются лишь названия должности, без изменений в функциональных обязанностях, то об этом информируют работника за 2 месяца до дня вступления в силу изменений. По истечении этого срока издается приказ, с которым знакомят работника, вносятся изменения в кадровую документацию, штатное расписание и трудовую книжку.

Намного сложнее обстоят дела, когда оказывается, что у работника нет необходимого стажа, опыта или образования, и он не соответствует профессиональному стандарту. Уволить такого человека нельзя, но и согласно требованиям статьи 195.3 ТК, если он будет продолжать трудиться, то работодатель будет нарушать требования законодательства. Если работник ценен для предприятия, то его можно переобучить. Хотя на практике, на это идут немногие работодатели.

Последствия изменений

На самом деле, приведение инструкций в соответствии с профессиональными стандартами не должно являться самоцелью.

Главная цель документа под названием «должностная инструкция» — эффективное управление персоналом и определение четкого круга обязанностей каждого сотрудника. Если документ составлен не корректно, то требовать соблюдения обязательств перед предприятием от работника не стоит.

Следует также помнить, что несоблюдение требований ст. 57 (относительно обязательных требований, предъявляемых к трудовому договору) и 195.3 (о порядке применения профстандартов) ТК РФ могут стать причиной наложение административных санкций на работодателя в виде штрафов, которые предусмотрены статьей 5.27 КоАП.

В свете этого не рекомендуется подходить формально к вопросу, как составить должностную инструкцию по профессиональному стандарту, тем более что в ближайшем будущем, правительство полностью планирует заменить стандартами все квалификационные справочники.

Читайте также:  Возврат денежных средств за капитальный ремонт

Смотрите видео в котором подробно разбирается вопрос приведения должностной инструкции в соответствии профстандартам:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Образец должностной инструкции по профстандарту можно скачать, перейдя по ссылке, которая содержится в конце статьи. Инструкция — это локальный акт, принимаемый в организации, содержащий различные требования к работнику, а также его квалификации, которые берутся из профессионального стандарта, составленного для определенной профессии. Прочитав статью, читатель узнает, требуется ли составлять должностные инструкции в соответствии с утвержденными профстандартами, и как это делать.

p, blockquote 1,0,0,0,0 —>

Общие положения о должностных инструкциях по профстандартам в 2019 году

Порядок применения профстандартов раскрывается в Трудовом кодексе РФ (далее — ТК РФ), а именно — в статьях 195.1 — 195.3. Профессиональный стандарт представляет собой документ, который утверждается Министерством труда Российской Федерации. В нем содержатся данные о том, какими навыками и знаниями должен обладать сотрудник фирмы, чтобы эффективно и грамотно выполнять вмененные ему обязанности.

p, blockquote 2,0,0,0,0 —>

В России применяется справочник квалификационных требований, который утвержден Постановлением Правительства от 31.10.2002 № 787. В то же время применение данного акта в большинстве случаев не является обязательным, и работодатель вправе сам решать — использовать справочник или нет.

p, blockquote 3,0,0,0,0 —>

Возможны ситуации, когда применение профессиональных стандартов является обязанностью работодателя.

Необходимо отметить, что постепенно вводится все больше профстандартов, которые обязательны к применению. Так, в силу требований, содержащихся в Постановлении Правительства РФ от 27.06.2016 № 584 до 2020 года в компаниях должны быть приняты локальные акты, которые приводят должностные инструкции в соответствие с профстандартами.

p, blockquote 5,0,0,0,0 —>

Перечень профстандартов можно посмотреть здесь .

p, blockquote 6,0,0,0,0 —>

Обязательно ли должностные инструкции должны быть составлены согласно принятым профстандартам в 2019 году

Законодательство, а именно — ст. 195.3 ТК РФ указывает, что в некоторых случаях требуется составлять должностные инструкции согласно профстандартам.

p, blockquote 7,0,1,0,0 —>

  1. Во-первых, это необходимо, когда такое требование прямо содержится в законодательных актах.
  2. Во-вторых, в силу ч. 2 ст. 57 ТК РФ названия должностей, профессий, специальностей и требования к ним должны соответствовать таковым в профстандартах, если с выполнением работ по таким должностям связано предоставление каких-либо льгот, компенсаций, либо предусматриваются какие-либо ограничения.

Возникает закономерный вопрос о том, где должны быть указаны требования профстандарта — в должностных инструкциях, либо в трудовых договорах? Если обязательных требований к применению профстандарта нет, то работодатель сам решает, где прописывать сведения. Если же применение профстандарта является обязательным, то требуется отразить содержащиеся в нем требования в трудовом договоре с сотрудником. При желании можно также продублировать данные в должностной инструкции, однако это не является императивным требованием.

p, blockquote 8,0,0,0,0 —>

Если профстандарт принят, и его применение обязательно, рекомендуется прописать его требования в трудовых договорах. Так можно обезопасить себя от возможных санкций при проведении проверок.

Составление должностных инструкций в соответствии с профессиональным стандартом. Утверждена ли форма этого документа

Должностная инструкция, как уже упоминалось — это локальный акт организации, который содержит требования к квалификации работника, его правах, обязанностях, полномочиях при осуществлении трудовой функции. Если в организации имеется соответствующее подразделение, которое отвечает за составление таких документов, разработка должностных инструкций может быть поручена такому подразделению. В противном случае, разработкой занимается либо сам работодатель, либо любой сотрудник организации по его поручению.

p, blockquote 10,0,0,0,0 —>

Необходимо отметить, что форму должностной инструкции в соответствии с профстандартами, как документ, законодательство не утверждает, соответственно она может быть составлена произвольно. Однако документ должен содержать в себе данные о том, какой деятельностью занимается сотрудник, каковы цели и задачи такой деятельности, каковы квалификационные требования к ней. Кроме того, обязательно последовательное описание всех трудовых обязанностей сотрудников определенной должности.

p, blockquote 11,0,0,0,0 —>

В результате, должен получиться документ, который заверяется подписью работодателя на первой его странице (заверительная надпись «Утверждаю…». При наличии в фирме печати (в настоящее время не является обязательным), требуется помимо подписи работодателя проставить и ее. Помимо заверительной надписи требуется указать название компании, ее идентификационные данные, такие как адрес места регистрации, ОГРН, ИНН, данные о руководителе. Дополнительно указывается дата утверждения.

Как составить должностную инструкцию — структура документа

Поскольку форма документа законом не утверждена, отвечая на вопрос о том, как составить должностную инструкцию по профессиональному стандарту, необходимо руководствоваться теми наработками, которые сложились в кадровой практике.

p, blockquote 13,0,0,0,0 —>

Мы предлагаем использовать следующую структуру должностной инструкции по профстандарту:

p, blockquote 14,1,0,0,0 —>

Первый раздел — общие сведения.

p, blockquote 15,0,0,0,0 —>

В данном разделе требуется указать:

p, blockquote 16,0,0,0,0 —>

  • данные о виде деятельности (согласно профессиональному стандарту), а также то, какие цели преследует ее осуществление.
  • название должности, которое должно соответствовать названию в профстандарте;
  • требования к квалификации сотрудника, в том числе его образованию, стажу, возможным условиям допуска к работе, а также иные данные, согласно профессиональному стандарту;
  • сведения о руководителе сотрудников, для которых создается инструкция;
  • перечень нормативных актов, которые должны соблюдаться работником при осуществлении трудовой функции;
  • требования к навыкам и уровню знаний сотрудников определенной должности.
Читайте также:  Документы о продлении полномочий в банк

Второй раздел — требования к обязанностям и трудовой функции. Тут указывается конкретный перечень требований, который можно взять из профстандартов. Дополнительные требования можно подчерпнуть из справочников. Не запрещается указывать и дополнительные требования, не указанные в приведенных документах.

p, blockquote 17,0,0,0,0 —>

Третий раздел — о правах работника.

p, blockquote 18,0,0,0,0 —>

Данный раздел заполняется произвольно, однако необходимо понимать, что указывать права сотрудников, содержащиеся в трудовых договорах с ними нет никакого смысла. Речь идет о правах, связанных с занятием работником конкретной должности.

p, blockquote 19,0,0,0,0 —>

Четвертый раздел — об ответственности сотрудника за ненадлежащее выполнение обязанностей, либо их невыполнение.

p, blockquote 20,0,0,0,0 —>

Здесь необходимо исчерпывающим образом расписать, за какие проступки возникает ответственность как дисциплинарного, так и административного и уголовного характера. Допускается ссылаться на конкретные локальные акты, либо положения КоАП РФ, законы субъектов РФ, устанавливающие административную ответственность за совершение тех или иных правонарушений, а также на нормы УК РФ.

p, blockquote 21,0,0,1,0 —>

Заключительная часть — содержит сведения о том, какими нормативными актами руководствовался работодатель при составлении инструкции, сведения об используемом профстандарте. Кроме того, необходимо указать на то, где будет находится инструкция на хранении. Все сотрудники, которых инструкция касается, должны быть ознакомлены с ней, соответственно в заключительных положениях может расписываться, каким образом осуществляется ознакомление (например, при принятии на должность сотрудника, либо, если работник уже работает, то путем проставления его подписи об ознакомлении на должностной инструкции).

p, blockquote 22,0,0,0,0 —>

Порядок внесения изменений в должностную инструкцию по профстандартам

Часто работодатели задают вопрос, как обновить должностную инструкцию с учетом профстандартов? Поскольку инструкция является локальным актом, то и внесение изменений в нее производится в том же порядке, в котором изменяют такие документы.

p, blockquote 23,0,0,0,0 —>

Возможно два пути:

p, blockquote 24,0,0,0,0 —>

  1. Утверждение новой инструкции, в которой указывается, что с определенной даты старая редакция перестает действовать, и действует новая.
  2. Утверждение инструкции в новой редакции, с изменением определенных пунктов.

В обоих случаях сотрудники, которых касается должностная инструкция, должны быть ознакомлены с ее содержанием.

p, blockquote 26,0,0,0,0 —>

Таким образом, новые профессиональные стандарты вводятся постоянно, и охватывают все больше категорий сотрудников. Это создает компаниям определенные проблемы, поскольку квалификационные требования к работникам приходится изменять, в том числе путем внесения изменений в трудовые договоры и принятие должностных инструкций. Важно понимать, что иногда применение профстандартов является обязательным, а иногда — нет. Если профстандарт не обязателен, то никаких действий можно не осуществлять. Однако в обратной ситуации важно привести внутренние документы компании в соответствие с новыми требованиями.

p, blockquote 27,0,0,0,0 —> p, blockquote 28,0,0,0,1 —>

Читайте еще больше полезной информации в рубрике: «Трудовая деятельность«.

Документы для скачивания

Скачать образец должностной инструкции по профстандарту

В общеобразовательных учреждениях должностные инструкции для некоторых сотрудников необходимо разработать на основе утвержденных Профессиональных стандартов.

В данном разделе рассмотрим разработанные нами новые должностные инструкции в школе по профстандартам (2018 г) в качестве образца для использования работниками общеобразовательных учреждений.

Представленные должностные инструкции работников школы — лишь образец инструкций в соответствии с Профстандартами, которые могут быть дополнены и изменены с учетом специфики каждого в отдельности общеобразовательного учреждения.

Должностные инструкции
педагогических работников по профстандарту

На данный момент нами разработаны должностные инструкции в соответствии с профстандартами для социального педагога и педагога-организатора школы, педагога-психолога и инструктора по физкультуре, для учителя математики, русского языка и литературы, учителей начальных классов школы.

С учетом соответствующих профстандартов разработаны должностные инструкции старшего вожатого и тьютора школы, педагога-библиотекаря, воспитателя ГПД и педагога дополнительного образования.

1. Профстандарт учителя математики, русского языка, начальных классов, воспитателя ГПД — 01.001 «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)» с изм на 5 августа 2016 г;
2. Профстандарт педагога-психолога — 01.002 «Педагог-психолог (психолог в сфере образования)», утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 июля 2015 г. N 514н;
3. Профстандарт педагога дополнительного образования — 01.003 «Педагог дополнительного образования детей и взрослых», утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 8 сентября 2015 г. N 613н;
4. Профстандарт педагога-организатора, педагога-библиотекаря, социального педагога, тьютора, старшего вожатого — 01.005 «Специалист в области воспитания», утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 января 2017 г N 10н;
5. Профстандарт инструктора по физкультуре — 05.005 «Инструктор-методист», утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 8 сентября 2014 г N 630н.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Должностные инструкции в соответствии с профессиональным стандартом

Содержание

Введенный профессиональный стандарт не отменяет действие ЕТКС и ЕКС. Если же между этими документами возникают противоречия, то необходимо использовать именно профессиональный стандарт.

Поэтому очень важно понять, как составить должностную инструкцию по профессиональному стандарту, чтобы ни у проверяющих органов и у самого сотрудника не возникало никаких вопросов.

Навигация по статье

Что такое профессиональные стандарты?

Статья 195.1 ТК РФ трактует термин «квалификация работника» как определенный профессиональный уровень, необходимые навыки, умения и даже опыт, которые должны присутствовать у человека, занимающего определенную должность.

Профессиональный стандарт – это квалификационные характеристики. Для работодателя этот документ является основой для установления требований не только по квалификации, но и по выполняемым трудовым функциям, с учетом специфики определенного предприятия.

Для нашей страны понятие «профессиональный стандарт» не является новинкой. Впервые об этом был поднят вопрос еще в 1997 году. Тогда термин впервые появился в нормативном документе от 26.02.1997 года № 222, утвержденном Правительством страны. Это была Программа социальных реформ в РФ, предусмотренная на 1996-2000 годы. Именно тогда профильные ведомства и министерства начали разработку профессиональных стандартов по своим отраслям экономики. За все эти годы внедрено множество стандартов.

Чтобы ознакомиться с уже существующими профессиональными стандартами, необходимо обратиться к ресурсу profstandart.rosmintrud.ru, принадлежащему Министерству труда, где выложены все актуальные стандарты на текущую дату.

Если же для определенной категории работников не предусмотрено профстандартов и инструкция является локальным документом, все же рекомендуется использовать профстандарт в качестве источника для определения требований и квалификационного уровня работника.

В каких случаях обязательно нужно составлять должностную инструкцию в соответствии с профессиональными стандартами?

Для ответа на этот вопрос необходимо обратиться к статье 195.3 ТК. Положениями этой статьи предусмотрено обязательное применение профстандарта в следующих случаях:

  • если на законодательном уровне предусмотрены квалификационные требования к определенной должности;
  • предусматриваются льготы или/и компенсации;
  • есть определенные ограничения, предусмотренные ТК или профильными
    законодательными актами (ч. 2 ст. 57 ТК).

В остальных случаях профессиональные стандарты носят рекомендательный характер.

Несколько примеров должностей, к которым выдвигаются квалификационные требования:

  1. Работники педагогической сферы. Требования прописаны в ст. 46 ФЗ № 273 и в ст. 331 ТК.
  2. Главные бухгалтеры в страховых и управляющих компаниях, негосударственных пенсионных фондах, на предприятиях, занимающихся торговлей ценными бумагами, внебюджетные фонды и так далее. Полный перечень и требования придерживаться профстандарта при составлении должностной инструкции прописан в ч. 4 ст. 7 ФЗ-402 и в Профессиональном стандарте «Бухгалтер», утвержденный приказом Минтруда за № 103н от 21.02.2019 года.
  3. Должностные лица, участвующие в процессе госзакупок. Требования по квалификации отражены в ФЗ-44, в статьях 38 и 39. Профстандарты утверждены для профессии «Специалист в сфере закупок» (приказ № 625н от 10.09.2015 года, утвержденный Министерством труда) и «Эксперт в сфере закупок» (приказ Минтруда № 626н от 10.09.2015 года).
  4. Аналогичные требования выдвигаются к профессии врач (ФЗ-323 от 11.03.2010 года, ст. 73), для персонала и экипажа судов на атомных реакторах (приказ Минприроды от 11.03.2010 года № 67) и прочих профессий.

Структура инструкции по профстандарту

Следует понимать, что профессиональный стандарт не является должностной инструкцией. Это всего лишь документ, позволяющий правильно описать профессиональную деятельность, но никоим образом не стандартизирует должностные обязанности.

Стандарты не предусматривают систему оплаты труда, для этого работодатель должен опираться на установленные внутри компании локальные документы.

Работодатель вправе опираться при ранжировании оплаты труда в зависимости от квалификации и других показателей на Приказ Минтруда от 12.04.2013 года № 148н, устанавливающий градацию должностей и профессий.

На уровне законодательства не предусмотрено унифицированной формы должностной инструкции. Однако опираясь на распространенную практику, можно выделить следующие обязательные разделы:

  • общие положения;
  • функциональные обязанности;
  • права;
  • ответственность;
  • заключительные положения.

В самом начале документа вверху ставится отметка о его утверждении руководителем предприятия.

В первом разделе прописываются сведения о том, каким образом происходит назначение на должность, подчиненность. Указываются предъявляемые требования к опыту, уровень образования, необходимые навыки и знания, которые потребуются для выполнения должностных обязанностей.

Информацию о наименовании должности и код ОКЗ берется из профстандарта из графы «Группа занятий». Название должности из графы «Возможные наименования должностей».

В разделе «Функциональные обязанности» фиксируются типовые действия, которые предписываются определенной профессии, а также развернутые характеристики, присущие ей.

Раздел «Права» посвящается правам, которые доступны на должности. Прописываются возможные связи с другими подразделениями и сотрудниками. Права, выражающиеся в получении доступа к определенным данными и документам, которые аккумулируются в других подразделениях.

Читайте также:  Возврат денежных средств за капитальный ремонт

В четвертом разделе фиксируется ответственность, предусмотренная на уровне законодательства и локальными документами предприятия.

В заключительном разделе прописываются общие положения, которые не вошли в остальные разделы.

В самом конце работник, для которого написана инструкция, ставит свою подпись.

Пошаговая инструкция по разработке документа

Как составить должностную инструкцию по профессиональному стандарту? Начать придется с подготовительного этапа, состоящего из следующих шагов:

  1. формирование рабочей группы, которая займется анализом профстандартов и внедрением новых инструкций на предприятии;
  2. утверждение состава рабочей группы руководителем предприятия, путем издания распорядительного документа;
  3. анализ группой существующего штатного расписания;
  4. определение необходимости внедрения стандартов для конкретных должностей;
  5. анализ ЕТКС, ЕКС и профессиональных стандартов;
  6. при необходимости составление плана-графика проведения аттестации и направления сотрудников на дополнительное обучение, если они нуждаются в нем;
  7. анализ существующих должностных инструкций, локальных документов на соответствие профессиональным стандартам, определение необходимости внесения изменений в них или издания новых;
  8. анализ существующей системы оплата труда и определение необходимости ее
  9. корректировки;
  10. издание новых должностных инструкций или внесение изменений.

В целом получается, что пойти путем простого издания новых инструкций не получится. Придется провести ряд мероприятий, которые позволят говорить о том, что на предприятии действуют действительно должностные инструкции, соответствующие стандартам.

Процедура составления должностной инструкции состоит из следующих шагов:

  • подготовка шаблона для каждой отдельной профессии;
  • подача документа руководителю отдела, структурного подразделения;
  • создание инструкции;
  • подача документа на согласование с руководителем предприятия;
  • издание и утверждение документа;
  • ознакомление под подпись с работником.

Отдел персонала должен иметь у себя профессиональные стандарты, на случай, если работник захочет с ними ознакомиться. В процессе внедрения стандартов на предприятии может потребоваться корректировка оплаты труда и штатного расписания.

Если окажется, что какой-то сотрудник не имеет подходящего профильного образования или специализации, то для подтверждения его навыков и умений может быть проведена аттестация, которая подтвердить соответствие требованиям, выдвигаемых профстандартами.

При оформлении инструкции рекомендуется придерживаться правил ГОСТ Р 7.0.97-2016. В документе устанавливаются общие требования к оформлению распорядительных документов.

Как обновить документ с учетом профстандартов?

Именно процедура внесения изменений чаще всего ставит работодателя в тупик. На самом деле все предельно просто. Если в должностную инструкцию необходимо внести поправки технического характера, то согласования с сотрудником не требуется.

В случаях, когда изменения в должностной инструкции повлекут за собой изменение трудовых функций или существенных условий труда, то в одностороннем порядке их нельзя внести. Согласно требованиям статей 57, 60 и 72 ТК, недопустимо, чтобы работодатель требовал выполнения функций, которые не закреплены трудовым договором за сотрудником.

Инструкция, являющаяся неотъемлемым дополнением к трудовому контракту, то работнику придется предложить ознакомиться с новым текстом и подписать его. Если никаких возражений нет, то подписывается дополнительное соглашение в виде новой инструкции или дополнений (изменений) к ней.

Если же дополнения коснутся изменений в технологическом или организационном процессе, то придется сотрудника предупредить о вносимых изменениях за 2 месяца. Если работник возражает, то ему придется предложить другую вакантную должность, но если она его не устроит, то придется уволить.

Подобным образом следует действовать, если должностная инструкция, документ, утвержденный на локальном уровне. Издается новая инструкция, с ней знакомят сотрудника под подпись и выдают ему на руки второй экземпляр. Если же он не согласен, то его предупреждают о предстоящих изменениях за 2 месяца, в случае отказа предлагают новую должность, но если он не согласен, то увольняют.

Если изменения касаются лишь названия должности, без изменений в функциональных обязанностях, то об этом информируют работника за 2 месяца до дня вступления в силу изменений. По истечении этого срока издается приказ, с которым знакомят работника, вносятся изменения в кадровую документацию, штатное расписание и трудовую книжку.

Намного сложнее обстоят дела, когда оказывается, что у работника нет необходимого стажа, опыта или образования, и он не соответствует профессиональному стандарту. Уволить такого человека нельзя, но и согласно требованиям статьи 195.3 ТК, если он будет продолжать трудиться, то работодатель будет нарушать требования законодательства. Если работник ценен для предприятия, то его можно переобучить. Хотя на практике, на это идут немногие работодатели.

Последствия изменений

На самом деле, приведение инструкций в соответствии с профессиональными стандартами не должно являться самоцелью.

Главная цель документа под названием «должностная инструкция» — эффективное управление персоналом и определение четкого круга обязанностей каждого сотрудника. Если документ составлен не корректно, то требовать соблюдения обязательств перед предприятием от работника не стоит.

Следует также помнить, что несоблюдение требований ст. 57 (относительно обязательных требований, предъявляемых к трудовому договору) и 195.3 (о порядке применения профстандартов) ТК РФ могут стать причиной наложение административных санкций на работодателя в виде штрафов, которые предусмотрены статьей 5.27 КоАП.

В свете этого не рекомендуется подходить формально к вопросу, как составить должностную инструкцию по профессиональному стандарту, тем более что в ближайшем будущем, правительство полностью планирует заменить стандартами все квалификационные справочники.

Читайте также:  Документы о продлении полномочий в банк

Смотрите видео в котором подробно разбирается вопрос приведения должностной инструкции в соответствии профстандартам:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Образец должностной инструкции по профстандарту можно скачать, перейдя по ссылке, которая содержится в конце статьи. Инструкция — это локальный акт, принимаемый в организации, содержащий различные требования к работнику, а также его квалификации, которые берутся из профессионального стандарта, составленного для определенной профессии. Прочитав статью, читатель узнает, требуется ли составлять должностные инструкции в соответствии с утвержденными профстандартами, и как это делать.

p, blockquote 1,0,0,0,0 —>

Общие положения о должностных инструкциях по профстандартам в 2019 году

Порядок применения профстандартов раскрывается в Трудовом кодексе РФ (далее — ТК РФ), а именно — в статьях 195.1 — 195.3. Профессиональный стандарт представляет собой документ, который утверждается Министерством труда Российской Федерации. В нем содержатся данные о том, какими навыками и знаниями должен обладать сотрудник фирмы, чтобы эффективно и грамотно выполнять вмененные ему обязанности.

p, blockquote 2,0,0,0,0 —>

В России применяется справочник квалификационных требований, который утвержден Постановлением Правительства от 31.10.2002 № 787. В то же время применение данного акта в большинстве случаев не является обязательным, и работодатель вправе сам решать — использовать справочник или нет.

p, blockquote 3,0,0,0,0 —>

Возможны ситуации, когда применение профессиональных стандартов является обязанностью работодателя.

Необходимо отметить, что постепенно вводится все больше профстандартов, которые обязательны к применению. Так, в силу требований, содержащихся в Постановлении Правительства РФ от 27.06.2016 № 584 до 2020 года в компаниях должны быть приняты локальные акты, которые приводят должностные инструкции в соответствие с профстандартами.

p, blockquote 5,0,0,0,0 —>

Перечень профстандартов можно посмотреть здесь .

p, blockquote 6,0,0,0,0 —>

Обязательно ли должностные инструкции должны быть составлены согласно принятым профстандартам в 2019 году

Законодательство, а именно — ст. 195.3 ТК РФ указывает, что в некоторых случаях требуется составлять должностные инструкции согласно профстандартам.

p, blockquote 7,0,1,0,0 —>

  1. Во-первых, это необходимо, когда такое требование прямо содержится в законодательных актах.
  2. Во-вторых, в силу ч. 2 ст. 57 ТК РФ названия должностей, профессий, специальностей и требования к ним должны соответствовать таковым в профстандартах, если с выполнением работ по таким должностям связано предоставление каких-либо льгот, компенсаций, либо предусматриваются какие-либо ограничения.

Возникает закономерный вопрос о том, где должны быть указаны требования профстандарта — в должностных инструкциях, либо в трудовых договорах? Если обязательных требований к применению профстандарта нет, то работодатель сам решает, где прописывать сведения. Если же применение профстандарта является обязательным, то требуется отразить содержащиеся в нем требования в трудовом договоре с сотрудником. При желании можно также продублировать данные в должностной инструкции, однако это не является императивным требованием.

p, blockquote 8,0,0,0,0 —>

Если профстандарт принят, и его применение обязательно, рекомендуется прописать его требования в трудовых договорах. Так можно обезопасить себя от возможных санкций при проведении проверок.

Составление должностных инструкций в соответствии с профессиональным стандартом. Утверждена ли форма этого документа

Должностная инструкция, как уже упоминалось — это локальный акт организации, который содержит требования к квалификации работника, его правах, обязанностях, полномочиях при осуществлении трудовой функции. Если в организации имеется соответствующее подразделение, которое отвечает за составление таких документов, разработка должностных инструкций может быть поручена такому подразделению. В противном случае, разработкой занимается либо сам работодатель, либо любой сотрудник организации по его поручению.

p, blockquote 10,0,0,0,0 —>

Необходимо отметить, что форму должностной инструкции в соответствии с профстандартами, как документ, законодательство не утверждает, соответственно она может быть составлена произвольно. Однако документ должен содержать в себе данные о том, какой деятельностью занимается сотрудник, каковы цели и задачи такой деятельности, каковы квалификационные требования к ней. Кроме того, обязательно последовательное описание всех трудовых обязанностей сотрудников определенной должности.

p, blockquote 11,0,0,0,0 —>

В результате, должен получиться документ, который заверяется подписью работодателя на первой его странице (заверительная надпись «Утверждаю…». При наличии в фирме печати (в настоящее время не является обязательным), требуется помимо подписи работодателя проставить и ее. Помимо заверительной надписи требуется указать название компании, ее идентификационные данные, такие как адрес места регистрации, ОГРН, ИНН, данные о руководителе. Дополнительно указывается дата утверждения.

Как составить должностную инструкцию — структура документа

Поскольку форма документа законом не утверждена, отвечая на вопрос о том, как составить должностную инструкцию по профессиональному стандарту, необходимо руководствоваться теми наработками, которые сложились в кадровой практике.

p, blockquote 13,0,0,0,0 —>

Мы предлагаем использовать следующую структуру должностной инструкции по профстандарту:

p, blockquote 14,1,0,0,0 —>

Первый раздел — общие сведения.

p, blockquote 15,0,0,0,0 —>

В данном разделе требуется указать:

p, blockquote 16,0,0,0,0 —>

  • данные о виде деятельности (согласно профессиональному стандарту), а также то, какие цели преследует ее осуществление.
  • название должности, которое должно соответствовать названию в профстандарте;
  • требования к квалификации сотрудника, в том числе его образованию, стажу, возможным условиям допуска к работе, а также иные данные, согласно профессиональному стандарту;
  • сведения о руководителе сотрудников, для которых создается инструкция;
  • перечень нормативных актов, которые должны соблюдаться работником при осуществлении трудовой функции;
  • требования к навыкам и уровню знаний сотрудников определенной должности.
Читайте также:  Газовая труба проходит по участку что делать

Второй раздел — требования к обязанностям и трудовой функции. Тут указывается конкретный перечень требований, который можно взять из профстандартов. Дополнительные требования можно подчерпнуть из справочников. Не запрещается указывать и дополнительные требования, не указанные в приведенных документах.

p, blockquote 17,0,0,0,0 —>

Третий раздел — о правах работника.

p, blockquote 18,0,0,0,0 —>

Данный раздел заполняется произвольно, однако необходимо понимать, что указывать права сотрудников, содержащиеся в трудовых договорах с ними нет никакого смысла. Речь идет о правах, связанных с занятием работником конкретной должности.

p, blockquote 19,0,0,0,0 —>

Четвертый раздел — об ответственности сотрудника за ненадлежащее выполнение обязанностей, либо их невыполнение.

p, blockquote 20,0,0,0,0 —>

Здесь необходимо исчерпывающим образом расписать, за какие проступки возникает ответственность как дисциплинарного, так и административного и уголовного характера. Допускается ссылаться на конкретные локальные акты, либо положения КоАП РФ, законы субъектов РФ, устанавливающие административную ответственность за совершение тех или иных правонарушений, а также на нормы УК РФ.

p, blockquote 21,0,0,1,0 —>

Заключительная часть — содержит сведения о том, какими нормативными актами руководствовался работодатель при составлении инструкции, сведения об используемом профстандарте. Кроме того, необходимо указать на то, где будет находится инструкция на хранении. Все сотрудники, которых инструкция касается, должны быть ознакомлены с ней, соответственно в заключительных положениях может расписываться, каким образом осуществляется ознакомление (например, при принятии на должность сотрудника, либо, если работник уже работает, то путем проставления его подписи об ознакомлении на должностной инструкции).

p, blockquote 22,0,0,0,0 —>

Порядок внесения изменений в должностную инструкцию по профстандартам

Часто работодатели задают вопрос, как обновить должностную инструкцию с учетом профстандартов? Поскольку инструкция является локальным актом, то и внесение изменений в нее производится в том же порядке, в котором изменяют такие документы.

p, blockquote 23,0,0,0,0 —>

Возможно два пути:

p, blockquote 24,0,0,0,0 —>

  1. Утверждение новой инструкции, в которой указывается, что с определенной даты старая редакция перестает действовать, и действует новая.
  2. Утверждение инструкции в новой редакции, с изменением определенных пунктов.

В обоих случаях сотрудники, которых касается должностная инструкция, должны быть ознакомлены с ее содержанием.

p, blockquote 26,0,0,0,0 —>

Таким образом, новые профессиональные стандарты вводятся постоянно, и охватывают все больше категорий сотрудников. Это создает компаниям определенные проблемы, поскольку квалификационные требования к работникам приходится изменять, в том числе путем внесения изменений в трудовые договоры и принятие должностных инструкций. Важно понимать, что иногда применение профстандартов является обязательным, а иногда — нет. Если профстандарт не обязателен, то никаких действий можно не осуществлять. Однако в обратной ситуации важно привести внутренние документы компании в соответствие с новыми требованиями.

p, blockquote 27,0,0,0,0 —> p, blockquote 28,0,0,0,1 —>

Читайте еще больше полезной информации в рубрике: «Трудовая деятельность«.

Документы для скачивания

Скачать образец должностной инструкции по профстандарту

В общеобразовательных учреждениях должностные инструкции для некоторых сотрудников необходимо разработать на основе утвержденных Профессиональных стандартов.

В данном разделе рассмотрим разработанные нами новые должностные инструкции в школе по профстандартам (2018 г) в качестве образца для использования работниками общеобразовательных учреждений.

Представленные должностные инструкции работников школы — лишь образец инструкций в соответствии с Профстандартами, которые могут быть дополнены и изменены с учетом специфики каждого в отдельности общеобразовательного учреждения.

Должностные инструкции
педагогических работников по профстандарту

На данный момент нами разработаны должностные инструкции в соответствии с профстандартами для социального педагога и педагога-организатора школы, педагога-психолога и инструктора по физкультуре, для учителя математики, русского языка и литературы, учителей начальных классов школы.

С учетом соответствующих профстандартов разработаны должностные инструкции старшего вожатого и тьютора школы, педагога-библиотекаря, воспитателя ГПД и педагога дополнительного образования.

1. Профстандарт учителя математики, русского языка, начальных классов, воспитателя ГПД — 01.001 «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)» с изм на 5 августа 2016 г;
2. Профстандарт педагога-психолога — 01.002 «Педагог-психолог (психолог в сфере образования)», утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 июля 2015 г. N 514н;
3. Профстандарт педагога дополнительного образования — 01.003 «Педагог дополнительного образования детей и взрослых», утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 8 сентября 2015 г. N 613н;
4. Профстандарт педагога-организатора, педагога-библиотекаря, социального педагога, тьютора, старшего вожатого — 01.005 «Специалист в области воспитания», утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 января 2017 г N 10н;
5. Профстандарт инструктора по физкультуре — 05.005 «Инструктор-методист», утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 8 сентября 2014 г N 630н.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector