Что входит в целевой инструктаж

Содержание

Главная > Статьи > Инструктажи по охране труда > "Внеплановый инструктаж по охране труда " > Дата публикации: 2017-07-05 09:48:00

АНО ДПО "ЦПР Профи" проводит обучение по направлениям:

Целевой инструктаж проводят на производстве перед началом работы. Он помогает обучить сотрудника практическому выполнению задания, в том числе, по вопросам техники безопасности.

Когда нужно проводить целевой инструктаж?

Целевой инструктаж с сотрудниками нужно проводить перед тем как они приступят к выполнению:

  • работ с повышенной опасностью, на которые нужно оформлять наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;
  • разовых работ, в том числе не связанных с прямыми обязанностями сотрудника;
  • других работ с повышенным риском опасности (по решению организатора обучения);

Пример: Мастер смены поручил бригаде слесарей ремонтного цеха очистить территорию, прилегающую к цеху от снега. Перед началом работы мастер должен провести с сотрудниками той бригады целевой инструктаж.

Полный перечень работ, перед выполнением которых нужно проводить целевой инструктаж, устанавливает работодатель. Он учитывает все риски для сотрудников и специфику деятельности предприятия.

Кто должен разработать программу для целевого инструктажа?

Целевой инструктаж проводят по программам целевого инструктажа, по инструкциям или иным необходимым документам.
Программы или инструкции для целевого инструктажа не имеют четкой структуры и перечня вопросов, которые нужно затронуть. Их разрабатывают с учетом профессии или вида выполняемой работы сотрудника на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда, требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также технологической документации с учетом конкретных условий производства.

В инструкцию по целевому инструктажу могут входить следующие разделы:

  • правила подготовки рабочего места;
  • вредные факторы производства;
  • безопасные приемы работы, руководство по поведению в несчастных случаях;
  • правила использования средств защиты.

Текст инструкций для целевого инструктажа должен быть кратким, четким, и не допускать различных толкований. Если в инструкции указаны требования нормативного документа, необходимо привести его текст, а не ссылка на норму.

Все термины, которые указаны в инструкциях должны быть понятными и общепринятыми.

Как проводят целевой инструктаж по охране труда?

Целевой инструктаж должен проводить непосредственный руководитель работ. Это может быть начальник смены, отдела, участка, мастер или прораб. Главное условие – этот руководитель должен пройти обучение по безопасности и охране труда и проверку знаний требований безопасности и охраны труда в качестве инструктора по охране труда.
Каким методом знакомить сотрудника с необходимой информацией – решает ответственное лицо. Он может:

  • проинструктировать группу работников или каждого сотрудника отдельно;
  • дать ознакомиться с инструкцией или программой самостоятельно или лично зачитать информацию вслух;
  • попросить группу продемонстрировать на практике навыки устранения последствий и предупреждения ситуаций, связанных с риском для жизни.

ВАЖНО: Работника, который не прошел целевой инструктаж, к выполнению задания допускать нельзя. На усмотрение ответственного лица ему может быть разрешена пересдача.

Необходимость и порядок проведения целевого инструктажа устанавливают в приказе или другом локальном нормативном документе структурного подразделения.

Общество с ограниченной ответственностью «Сфера»

19 января 2017 г. № 05

О проведении целевого инструктажа по охране труда

В связи с необходимостью проведения аварийно-восстановительных работ

1. Акимкину Сергею Юрьевичу, бригадиру, провести целевой инструктаж по охране труда с членами бригады для выполнения работ по ликвидации аварии в ремонтном цехе ООО «Сфера» с 19 января 2017 г. по 20 января 2017 г. с последующей записью в журнале.

2. Контроль за выполнением данного приказа возложить на начальника ремонтного цеха Малахова И.А.

Генеральный директор Рыбкин Ю.Ю. Рыбкин

С приказом ознакомлены:

начальник ремонтного цеха Малахов И.А. Малахов 19.01.2017 бригадир Акимкин С.Ю. Акимкин 19.01.2017

Как часто нужно проводят целевой инструктаж по охране труда?
Порядок, сроки и частота целевых инструктажей на предприятии зависит от специфики работы самой организации и безопасности производства, от вида выполняемой работы и регулируются соответствующими межотраслевыми нормативными правовыми актами.

  • В п. 10.7 Приказа Минтруда России от 24 июля 2013 года № 328н (ред. от 19.02.2016) «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» сказано, что перед началом работ по наряду или распоряжению должен предшествовать целевой инструктаж. В нем нужно дать сотруднику информацию о безопасном выполнении конкретной работы в электроустановке, с учетом категории работника. Без проведения целевого инструктажа допуск к работе не разрешается!
  • В п .2.1 типовой инструкции по охране труда погрузки древесины челюстными погрузчиками ТОИ Р-07-017-98 указано, что сотрудникам при работе вблизи ЛЭП и в иных опасных зонах нужно получить наряд-допуск и пройти целевой инструктаж.
  • В п. 1.18 инструкции по охране труда для машиниста крана-манипулятора на базе автомобильных кранов ИОТ РЖД-4100612-ЦВ-004-2012 указано, что установка и работа крана-манипулятора в охранной зоне линии электропередачи производится по наряду-допуску после прохождения машинистом целевого инструктажа.
  • В п. 3.4.1 распоряжения ОАО РЖД от 28 октября 2015 года № 2558р «Об утверждении Инструкции по охране труда для работников, занятых на эксплуатации очистных сооружений» есть четкое указание, что работы в колодцах и емкостных сооружениях, а именно связанные со спуском в колодцы, нужно выполнять по наряду-допуску на производство работ повышенной опасности. Ответственный руководитель работ должен провести целевой инструктаж и распределить обязанности между членами бригады.
Читайте также:  Арбитражный суд московского округа ознакомление

Как проверить знания сотрудников после целевого инструктажа? Куда нужно вносить информацию о проведении? После проведения целевого инструктажа ответственный делает запись о его прохождении в журнал целевого инструктажа или наряд-допуск. Сотрудники, с которыми был проведен инструктаж, также должны поставить свои подписи в соответствующих графах журнала.

Этапы проведения целевого инструктажа по охране труда на предприятии:

1 этап – определите, кто проводит целевой инструктаж

Целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель работ. Это может быть начальник смены, прораб, мастер и т.д., который прошел обучение и проверку знаний требований охраны труда.

2 этап – определите, когда нужно проводить целевой инструктаж

Целевой инструктаж проводят перед выполнением:

  • работ с повышенной опасностью, на которые нужно оформлять наряд-допуск, разрешение или другой специальный документ;
  • разовых работ, в том числе если они не связанны с прямыми обязанностями сотрудника;
  • других работ с повышенным риском опасного воздействия на организм работающего;
  • работ при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и т.п.

3 этап – разработайте и утвердите программу проведения целевого инструктажа по охране труда

Программу (инструкции) разрабатывает непосредственный руководитель сотрудника. Методическую поддержку ему оказывает специалист по охране труда организации. В документе нужно учитывать специфику деятельности организации.

4 этап – проведите целевой инструктаж и проверьте полученные знания

Проводить целевой инструктаж на рабочем месте нужно по утвержденной на предприятии программе (инструкциям). После этого необходимо проверить усвоенные сотрудником знания.

5 этап – сделайте запись о проведении целевого инструктажа

Оформите инструктаж записью в журнале регистрации целевого инструктажа. Укажите дату инструктажа, данные сотрудника и причину проведения инструктажа.

Что включает в себя определение целевого инструктажа

Проведение целевого инструктажа по охране труда (ЦИ) требуется в редких случаях, перечисленных в п. 2.1.7 Порядка обучения по охране труда, утвержденного Постановлением Минтруда № 1/29 от 13.01.2003, а также п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015. Сюда отнесены:

  • разовые трудовые обязанности;
  • массовые мероприятия (субботник, тимбилдинг на корпоративе, переезд в другой кабинет или офис и пр.);
  • участие в ликвидации последствий аварий или стихийных бедствий.

Какие трудовые функции в организации будут отнесены к разовым, определяется руководством. В частности, в Инструкциях по охране труда РЖД к таковым отнесена трудовая деятельность, которая выполняется «…по заданию руководителя и не связана с прямыми должностными обязанностями…» (см. Инструкции по охране труда на желдортранспорте).

Периодичность проведения целевого инструктажа по охране труда

В отличие от других типов инструктирования, целевой инструктаж невозможно отнести к регулярным (п. 2.1.7 Постановления 1/29), поскольку трудовые функции, непосредственно перед которыми его необходимо проводить, скорее относятся к форс-мажорным. Но даже для сотрудника МЧС можно найти что-то, что не входит в его основные обязанности. Опишите в инструкциях по охране труда для каждой должности те функции, при выполнении которых обязателен этот вид инструктирования. Любой сотрудник, которому может быть вверено исполнение этих функций, должен пройти целевой инструктаж.

Программа обучения

Для каждого предприятия и вида трудовой деятельности требуется свой целевой инструктаж, порядок проведения и оформления которого может быть определен в отраслевых нормативных актах. В частности, подробности такого обучения административного персонала по электробезопасности можно посмотреть в п. 10.9 Приказа Минтруда № 328н от 24.07.2013. Для выполнения погрузо-разгрузочных работ примерные требования к программе перечислены в п. 15.5 СанПиН 2.2.3.1384-03. Если таковые отсутствуют, можно опереться на Программу первичного инструктирования, приведенную в Приложении Б.2 ГОСТа 12.0.004-2015, и составить ее самостоятельно, а затем утвердить приказом по компании.

Наряд-допуск на работы ПО

В ряде случаев необходимо оформить наряд-допуск, по которому проводится целевой инструктаж; причины проведения и порядок его оформления диктуются повышенной опасностью выполняемых работ. Какого-то законодательного акта, в котором есть перечень нарядов-допусков, не существует. Но каждая форма наряда-допуска утверждена отраслевыми правилами по ОТ. Свои наряды-допуски есть для огневых (ПОТ РО 14000-005-98), газоопасных (РД 34.03.201-97) и подобных видов работ. В них перечислены сроки, объемы, состав исполнителей работ и меры охраны труда и техники безопасности, которые должны соблюдаться в процессе.

Читайте также:  Приказ о проведении инвентаризации инв 22

Где фиксируется проведение целевого инструктажа с работниками

Даже если оформляется наряд-допуск, в котором проставляется отметка о прохождении инструктирования, в компании должен существовать отдельный журнал. Форма его рекомендована в Приложении А.6 ГОСТа 12.0.004-2015. Если у вас возникают сложности с заполнением, ознакомьтесь с образцом.

Для тех случаев, когда наряд-допуск не оформляется, в графе № 5 журнала прописывается вид работ, которые будут выполняться.

Журнал для данного вида обучения, так же как и журнал вводного инструктирования, оформляется отдельно, в соответствии с п. 2.1.3 Постановления Минтруда 1/29. Существует мнение, высказанное Госинспецией труда на сайте онлайнинспекция.рф, что при наличии наряда-допуска в журнал запись не вносится. Но в проверочном листе № 28, утвержденном Приказом Роструда от 10.11.2017 № 655, наличие или отсутствие такого журнала фиксируется.

Кто отвечает за проведение обучения

Все инструктирование, кроме вводного, проводится непосредственным руководителем (п. 2.1.3 Постановления Минтруда 1/29). В первый месяц трудовой деятельности такой руководитель — ответственный за проведение целевого инструктажа — обязан пройти обучение по охране труда либо в самой компании, либо в обучающей организации (п. 2.3.1 Постановления 1/29). Далее обучение должно проходить каждые три года, что подтверждается Удостоверением (Приложение 2 Постановления 1/29).

Если проведение целевого инструктажа на рабочем месте выполнит не руководитель, а, например, специалист по ОТ, то такое обучение считается неосуществленным (Решение ВС Удмуртской Республики от 15.08.2018 № 7-292/2018). В более печальных обстоятельствах, например при произошедшем несчастном случае на производстве, компания оплатит не только лечение сотруднику, но и серьезный моральный вред (Определение Самарского ОС от 25.12.2018 № 33-15222/2018).

Целевой инструктаж по охране труда – это процедура, проведение которой регламентировано нормативными документами. Давайте рассмотрим, в каких случаях он необходим и как его организовать.

Что такое целевой инструктаж

Проведение всех видов инструктирования необходимо на предприятиях. Ответственность возлагается на руководителей объекта. Всего существует пять видов инструктажей. Один из них является целевым. Для чего нужно его проведение, и в какие сроки он проводится? Само по себе слово «цель» означает, что данный вид мероприятия проводится с какой—либо целью. Проведение регламентировано нормативной базой.

При трудоустройстве работник должен быть проинструктирован несколько раз:

Вид
Описание
Вводный Перед тем как зайти на территорию предприятия нужно ознакомиться с общей схемой объекта, правилах по нахождению на территории, требованиями противопожарного режима и пропускной системы. Проведение осуществляется сотрудником отдела ОТ и ТБ.
Первичный Пред тем как приступить к выполнению производственных задач, необходимо пройти инструктаж и ответить на ряд вопросов, чтобы материал был усвоен. Проводит инструктаж этого вида непосредственный руководитель.
Повторный В процессе работы не исключено, что некоторые знания ТБ утрачиваются, чтобы этого не происходило необходимо периодически их обновлять. Инструктаж проводится руководителем.
Внеплановый (внеочередной инструктаж) Проводится при внесении изменений в технологический процесс, установке нового оборудования, введении в действие актуализированных инструкций по ОТ, при случае нештатной ситуации или несчастного случая.
Целевой Об этом виде собеседования стоит поговорить поподробнее. Инструктаж этого вида осуществляется когда сотрудника направляют выполнять иную работу. Например, подметать улицу или мыть окна. Сотрудник не имеет права заниматься подобной работой, поэтому должен быть ознакомлен с инструкциями по ОТ.

Нормативные документы

Проведение целевого вида инструктажа регламентировано актами:

  1. Трудовым законодательством. В ТК РФ прописано, что обязанность работодателя обеспечить проведение собеседования, в том числе перед допуском к иной работе.
  2. Правила по ОТ и промышленной безопасности также описывают проведение мероприятия. Это могут быть отрасли машиностроения, газовая и нефтяная промышленности.
  3. Госты по проведению мероприятия.
  4. Локальные нормативные документы. Документация разрабатывается на основании государственных норм и правил, согласовывается и утверждается в установленном порядке.

Инструктажи проводятся непосредственными руководителями и контролируются специалистами по ОТ.

Периодичность проведения и сроки

По каждому виду инструктажа имеются свои сроки. Целевой инструктаж проводится по мере необходимости, в это время, когда это требуется. Перед непосредственным выполнением работ:

  • на высоте;
  • газоопасных работ;
  • работ с оборудованием, работающим под давлением;
  • розжиг газового котла;
  • ремонт кровли;
  • выполнение строительных работ на лесах, в том числе сборка и разбора лесов.

Руководитель обязан, перед тем как направить работника на выполнение иных работ провести инструктаж. Подпись работника и руководителя должны быть поставлены в наряде-допуске.

Программа проведения

Для всех видов инструктажа требуется разработка программы. Предлагается воспользоваться следующим образцом:

No п/п Наименование темы Количество часов
1 Введение. Общие сведения о безопасности. Основные технологические операции. 30 минут
2 Основная часть 2.1 Перечислить все виды инструкций по направлениям деятельности.
2.2. Требования противопожарного режима.
2.3. Оказание гражданам первой помощи
2.4. Действия при нештатных ситуациях: аварийных, травмированиях, инцидентах

Представленная программа должна быть согласована с отделом по охране труда и утверждена главным инженером, разработана специалистом по ОТ и ТБ.

Кому нужно проходить

Прохождение инструктажа требуется для работников, которые выполняют разовую работу. К таковым относятся опасные работы. Список опасных работ должен быть утвержден руководителем объекта.

Читайте также:  Агентский договор услуги размещению резюме сайтах трудоустройства

Ответственность за проведение

За целевой инструктаж несет ответственность руководитель, который направляет сотрудника на работу. Ответственность может быть административной или уголовной, все зависит от тяжести произошедшего.

  1. Если инспектор по ОТ заметил, что работник работает на высоте и попросил предъявить наряд-допуск на выполнение работ. В этом случае ничего не произошло, но факт нарушения был отмечен. Инспектором выписывается предписание и привлечение к административной ответственности руководителя объекта.
  2. Работник выполнял задание руководства и находился на опоре освещения. После он сорвался и упал вниз, после падения он получил травмирование: сломаны лучевые кости на обеих руках. При проведении расследования установлено, что работник не был проинструктирован и наряд-допуск не оформлен. Этот случай отнесен к уголовной ответственности.

Где ставится отметка

Отметка о прохождении целевого инструктажа ставится в наряде допуске. Также существует журнал инструктажа, где прописывается:

  • порядковый номер;
  • фамилия и инициалы инструктируемого;
  • профессия или должность сотрудника;
  • указывается причина проведения;
  • в каком структурном подразделении проводится;
  • подписи работника и инструктирующего руководителя.

Журнал по проведению инструктажа должен быть зарегистрирован и учтен по делопроизводству.

Как проверяются знания

Проверка знаний после мероприятия осуществляется непосредственно на месте. Сотруднику задаются вопросы, на которые он должен ответить. Вопросы изначально подготавливаются и утверждаются руководителем объекта.

О наряде-допуске

Если требуется сотрудника направить на выполнение опасных работ, то требуется заполнение наряда-допуска. Этот документ выдается один раз и закрывается после того, как работа сделана в полном объеме.

В организации должен быть утвержден перечень работ, на основании которого должен проводиться инструктаж.

В наряде-допуске прописывается:

  1. Инструкция, которая требуется для проведения.
  2. Дата и время начала и окончания работ.
  3. Основные моменты безопасности.
  4. Фамилии инструктируемого и инструктирующего.

Учет нарядов ведется на предприятии ответственным лицом за охрану труда.

О порядке проведения

Для персонала разрабатываются специальные инструкции по ТБ, все зависит от сложившейся обстановки.

К примеру, по электробезопасности проводится целевой инструктаж, в котором освещаются требования:

  • какие меры безопасной работы существуют;
  • зона, обозначенная на территории рабочего места;
  • как правильно пользоваться предметами, в том числе СИЗ и СИЗОД;
  • как действовать при возникновении нештатной ситуации, в том числе инцидента, аварии, травмирования и иных.

Чтобы проводить такой инструктаж, необходимо издать распорядительный документ. В нем необходимо отразить лицо, ответственное за безопасность в данной ситуации. Правила поведения сотрудников также разрабатываются, и дается информация при проведении беседы. По результатам обучения оформляется документ. Знания проверяются через опросы сотрудников. Если знания усвоены несоответствующим образом, то необходимо провести повторную проверку знаний.

Кто проводит

На предприятии должна быть введена в штат должность инженера по ОТ, если всего трудится 50 человек и более. Если менее этого количества, то можно заключать договоры на проведение аутсорсинга по ОТ, или по возможности возлагать дополнительную нагрузку на специалистов.

Если численность небольшая, то руководитель объекта отвечает за ОТ.

Проведение целевого инструктажа возлагается на специалиста, имеющего аккредитацию в этой сфере, при этом обязательно должен быть заключен договор. Если специфика организации позволяет вводить должность инженера по ОТ, то это рекомендуется выполнять.

Если на период проведения отсутствует ответственное лицо, то эта ответственность автоматически перекладывается на начальника участка или руководителя объекта на участке которых выполняются опасные работы.

О противопожарном инструктаже

На предприятии в распорядительном порядке назначается лицо, ответственное за противопожарную безопасность. Он же отвечает за проведение противопожарного инструктажа. После ознакомления с информацией у работников проверяются знания и навыки, а именно как действовать в случае возгораний, как пользоваться СИЗ и первичными средствами пожаротушения, как оказать первую помощь.

  • если проводятся сварочные или огнеопасные работы;
  • если требуется ликвидировать последствия нештатной ситуации;
  • при проведении взрывоопасных операций;
  • если проводятся массовые мероприятия с количеством участников более 50 человек.

Отметка о прохождении инструктажа выполняется в наряде, подписывается руководителем работ, получившим инструктаж, а также представителем противопожарной службы.

Какие требования предъявляются к проведению инструктажа

Перечень требований по проведению инструктажа:

  1. Проводить необходимо руководителям непосредственно на местах проведения работ сотрудникам.
  2. Если сотрудники привлекаются к разовым работам, то для них требуется провести разъяснительные беседы.
  3. При направлении работающих выполнять работы по ликвидации результата возникновения аварийных ситуаций, то такой инструктаж необходим. Если же действия направлены, чтобы сохранить человеческую жизнь, то не обязательно затрачивать время на проведение беседы. Во втором случае следует руководствоваться приоритетами в данной ситуации.
  4. Проведение инструктажа должно быть зарегистрировано в специальном журнале. При проведении разъяснений устно и не регистрируя в журнале, к примеру, сотрудник получает травмирование, то начинает работать комиссия по расследованию, завершается работа комиссии тем, что оформляется акт установленной формы.
  5. Инструктаж может затрагивать не только работы, но и выездов сотрудников на природу или по правильному поведению на корпоративах.

Во избежание травмирований целевой инструктаж проводить необходимо. Это требование нормативных документов.

Как провести целевой инструктаж — смотрите учебное видео:

Заметили» ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

>

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector