Что означает прекращение исполнительного производства

Завершение исполнительного производства в зависимости от основания может быть в форме прекращения и в форме окончания.

Обстоятельства, препятствующие ходу исполнительного производства, могут иметь постоянный, непрекращающийся характер, когда у участников этого процесса нет оснований надеяться на то, что эти обстоятельства когда-нибудь в будущем отпадут. В этом случае исполнительное производство прекращается.

Прекращение исполнительного производства означает полное и бесповоротное прекращение всех исполнительных действий по этому производству без возможности их возобновления, при этом главная цель исполнительного производства остается недостигнутой, предписания исполнительного документа — невыполненными. Объективные обстоятельства, предусмотренные в законе, не позволяют удовлетворить законные интересы взыскателя (по крайней мере в полном объеме).

Перечень оснований для прекращения исполнительного производства приведен в ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Действующий Федеральный закон «Об исполнительном производстве» впервые, как и по вопросам приостановления исполнительного производства, на законодательном уровне право прекращения исполнительного производства предоставляет не только суду, но и судебному приставу-исполнителю.

Исполнительное производство прекращается судом в случаях:

  • 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования либо обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
  • 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); к таким случаям можно отнести утрату возможности исполнения требований исполнительного документа неимущественного характера, которые могут быть исполнены исключительно должником (связаны с личностью должника) и не могут быть исполнены судебным приставом- исполнителем вместо должника;
  • 3) отказа взыскателя от получения веши, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
  • 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

  • 1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа (о чем говорилось выше);
  • 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
  • 3) утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником. В случае неисполнения условий мирового соглашения взыскатель вправе предъявить на принудительное исполнение исполнительный документ, выданный судом на основании определения об утверждении мирового соглашения;
  • 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
  • 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
  • 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.

В соответствии со ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае:

  • 1) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
  • 2) отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное;
  • 3) смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим;
  • 4) истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 КоАП РФ правонарушениях;
  • 5) отмены постановления;
  • 6) вынесения в случаях, предусмотренных этим кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель в силу закона вправе прекратить исполнительное производство только при наличии соответствующего судебного акта (судебный акт о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа, о принятии отказа взыскателя от взыскания, об утверждении мирового соглашения между взыскателем и должником и др.) либо акта судьи, органа, должностного лица, вынесших постановление о назначении административного наказания.

Читайте также:  Зал студия с кухней в хрущевке

Процедура рассмотрения вопроса о прекращении исполнительного производства в целом аналогична процедуре приостановления исполнительного производства. Рассмотрение вопроса и о приостановлении, и о прекращении исполнительного производства регламентируется ст. 45 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Приостановление и прекращение исполнительного производства арбитражным судом производятся в случаях.

  • 1) исполнения следующих исполнительных документов в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица:
  • • актов органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований;
  • • судебных актов, актов других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
  • • актов других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом;
  • 2) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, расходов по совершению исполнительных действий и штрафов, выделенного в отдельное исполнительное производство после окончания основного исполнительного производства (в соответствии с ч. 16 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
  • В остальных случаях приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судом общей юрисдикции, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.

    Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматривается судебным приставом-исполнителем в 10-дневный срок со дня поступления к нему заявления.

    По результатам рассмотрения заявления судебный пристав- исполнитель может принять решение о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в приостановлении или прекращении исполнительного производства. Такое решение, как уже было отмечено, оформляется постановлением.

    При поступлении судебному приставу-исполнителю судебного акта, акта другого органа или должностного лица о приостановлении или прекращении исполнительного производства такой акт подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем.

    По прекращенному исполнительному производству никакие исполнительные действия не допускаются.

    Прекращение исполнительного производства является одним из оснований для окончания исполнительного производства.

    Порой стороны исполнительного производства путают понятия его прекращения и окончания.

    Но закон четко определяет, в каких случаях оно оканчивается, а в каких — прекращается. Разберемся, что это за процедура, и как составить заявление в суд о прекращении исполнительного производства.

    Прекращение или окончание исполнительного производства — разница

    После прекращение исполнительного производства судебным приставом исполнительный документ остается в материалах дела и не может быть повторно предъявлен к исполнению. При окончании эту бумагу возвращают взыскателю.

    Прекращение исполнительного производства судом или приставом означает, что по данному исполнительному листу производство больше не будет возбуждено. При этом окончание процедуры не препятствует повторной подаче документа к исполнению.

    Если в процессе работы пристав понимает, что у должника нет имущества и официального заработка, он выносит постановление об окончании исполнительного производства за невозможностью взыскания. Документы возвращают взыскателю. Он может подать их вновь.

    Если исполнительное производство прекращено, возобновить его не получится.

    Основания для прекращения исполнительного производства

    Прекращение исполнительного производства возможно по инициативе:

    Все причины указаны в ст. 43 Федеральном законе № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». От конкретного основания будет зависеть, куда подать заявление о прекращении процедуры.

    Основания прекращения исполнительного производства судом

    Суд может принять такое решение при:

    • смерти одной из сторон дела, признании погибшим или безвестно отсутствующим;
    • невозможности исполнить требования, которые содержатся в исполнительном документе;
    • отказе взыскателя от имущества должника.

    Решение о прекращении исполнительного производства в отношении компаний-должников принимает арбитражный суд, в отношении физлиц — суд общей юрисдикции. Процедуру прекращает тот же судебный орган, который ранее выдал исполнительный документ.

    Одним из оснований прекращения исполнительного производства судом может служить недостаточность имущества должника для удовлетворения требований взыскателя. Речь идет о банкротстве. Если решение о несостоятельности принято в отношении ИП, бизнесмен-банкрот освобождается от исполнения долговых обязательств. Однако он продолжает нести ответственность по требованиям личного характера. Например, выплатит компенсацию за причинение вреда здоровью.

    Должник умер или с него нечего взыскать — производство прекращается.

    Прекращение исполнительного производства судебным приставом-исполнителем

    Пристав прекращает исполнительное производство, если:

    • суд принял акт о прекращении действия исполнительного документа;
    • взыскатель отказался от своих требований;
    • суд утвердил мировое соглашение между сторонами;
    • отменен судебный акт, который служил основанием для исполнительного документа;
    • исполнение судебного акта было прекращено по законным основаниям;
    • исполнительный документ отменен или признан недействительным;
    • юрлицо-должник исключен из реестра организаций;
    • алиментные обязательства прекратились;
    • долг перед бюджетом признан безнадежным.
    Читайте также:  Лжесвидетельство статья ук рф наказание

    Мировое соглашение между сторонами должно быть утверждено судом. На практике судебные органы иногда отклоняют документы, которые содержат явные нарушения прав одной из сторон дела или третьих лиц.

    Должником

    Заявление о прекращении исполнительного производства от должника может поступить, если:

    • документ об истребовании средств направлен в другой отдел службы судебных приставов;
    • необходимо прекращение исполнительного производства в связи с исполнением (все долги погашены);
    • документ об удержании части зарплаты направлен в организацию, где работает должник.

    Во всех случаях интересы заявителя защищены, а цели взыскателя достигнуты — он получает свои деньги.

    Взыскателем

    Прекращение исполнительного производства по заявлению взыскателя возможно при отказе от требований, заключении мирового соглашения, смерти должника, окончании срока взыскания, отказе взыскателя от перехода к нему изъятых у должника вещей и т.д.

    Заявление о прекращении исполнительного производства

    Существует два способа подать заявление о прекращении исполнительного производства — в суд или судебному приставу-исполнителю, который ведет дело.

    Судебному приставу-исполнителю

    Заявление о прекращении исполнительного производства подается в ФССП, если:

    • суд ранее принял решение о прекращении действия исполнительного документа;
    • взыскатель отказался от своих требований;
    • утверждено мировое соглашение между сторонами;
    • судебный акт, который является основанием для исполнительного документа, отменен;
    • исполнительный документ отменили или признали недействительным;
    • компанию-должника исключили из ЕГРЮЛ.

    Не забудьте подготовить и приложить к заявлению документы, подтверждающие основания прекращения исполнительного производства. В заявлении укажите:

    • наименование отдела ФССП;
    • Ф.И.О. и контакты заявителя;
    • реквизиты постановления пристава о взыскании средств;
    • сумму долга;
    • данные должника и взыскателя;
    • указание на решение суда, на основании которого возможно прекращение исполнительного производства;
    • ссылки на нормы закона;
    • требования заявителя;
    • список подтверждающих документов;
    • дату, подпись.

    В суд

    В судебный орган подается заявление о прекращении исполнительного производства, когда:

    • одна из сторон скончалась, была признана судом пропавшей без вести или погибшей;
    • исполнить требования исполнительного документа невозможно;
    • взыскатель отказался от изъятой у должника вещи.

    Заявление должно содержать:

    • название суда;
    • данные взыскателя и должника;
    • предмет взыскания;
    • реквизиты исполнительного производства;
    • основания прекращения исполнительного производства;
    • требования заявителя;
    • список документов, подтверждающих основания прекращения исполнительного производства по ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ.

    К нему следует приложить подтверждающие бумаги и копии иска для всех сторон дела.

    Срок прекращения

    Заявление о прекращении исполнительного производства должно быть передано приставу в течение одного рабочего дня. У него же 3 дня на рассмотрение заявления. Затем пристав выносит постановление о прекращении исполнительного производства или об отказе в удовлетворении требований. Бумагу утверждает старший судебный пристав.

    Пристав примет решение в течение 3 дней.

    В суде заявление рассматривается в 10-дневный срок. Он либо удовлетворит вашу просьбу, либо вынесет отказ. Исход дела зависит от того, какие причины приведены в заявлении, насколько грамотно они обоснованы, приложены ли подтверждающие документы.

    Суд рассматривает заявление о прекращении исполнительного производства 10 дней.

    Отказ в прекращении исполнительного производства

    После подачи заявления начинается проверка изложенных в нем обстоятельств. В зависимости от указанных оснований суд установит:

    • факт смерти взыскателя или должника;
    • невозможность перехода требований к правопреемникам умершего;
    • факт отказа взыскателя от своих притязаний;
    • наличие мирового соглашения между сторонами.

    Если указанные причины не подтвердятся, выносится отказ.

    Обжалование постановления о прекращении исполнительного производства

    Если одна из сторон дела уверена, что произошло незаконное прекращение исполнительного производства, она может обжаловать постановление пристава. Такая возможность доступна для должника, взыскателя и иных лиц, которые считают, что их права нарушили.

    Читайте также:  Аренда земли земельное право

    Для отмены постановления необходимо обратиться в суд с исковым заявлением. Физлица обращаются в суд общей юрисдикции, юрлица — в арбитражный суд. Подать иск нужно в течение 10 дней с момента, когда лицу стало известно о нарушении его прав.

    Если срок пропущен по уважительной причине, его можно восстановить.

    Последствия прекращения исполнительного производства

    Судебный пристав отменяет все меры принудительного исполнения. К ним относят:

    • обращение взыскания на имущество должника и на поступающие ему выплаты (зарплату, пособия, пенсию и т.д.);
    • изъятие имущества;
    • наложение ареста на собственность;
    • выселение;
    • выдворение из страны.

    Также отменяются все установленные ранее ограничения. В исполнительном документе пристав указывает, что требования взыскателя исполнены целиком или частично.

    Дело прекращено — все ограничения с должника снимаются.

    Вместе с постановлением о прекращении исполнительного производства работник ФССП возбуждает производство, касающееся взыскания с должника:

    • неисполненных обязательств (например, невыплаченных алиментов);
    • расходов по исполнительным действиям;
    • исполнительского сбора.

    Пристав может оставить для должника некоторые ограничения, если они необходимы для вновь возбужденного исполнительного производства.

    Пристав направляет вынесенное постановление о прекращении всем сторонам дела — взыскателю и должнику. Сделать это он должен в трехдневный срок.

    После прекращения исполнительного производства исполнительный документ остается в материалах дела. Повторно предъявить его для исполнения уже нельзя.

    Прекращение исполнительного производства означает прекращение всех исполнительных действий по данному производству без возможности их возобновления. При этом главная цель исполнительного производства остается недостигнутой, а предписания исполнительного документа остаются невыполненными.

    Открытый перечень оснований для прекращения исполнительного производства приведен в ст. 43 Закона «Об исполнительном производстве».

    Законодательство предусматривает возможность прекращения исполнительного производства как судом, так и судебным приставом-исполнителем.

    Исполнительное производство прекращается судом по следующим основаниям:

    1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

    2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

    3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

    4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

    Суд выносит определение о прекращении исполнительного производства. Такое определение подлежит немедленному исполнению.

    Перечень оснований для прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

    Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

    1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

    2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

    3) утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;

    4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

    5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;

    6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.

    Судебный пристав-исполнитель в постановлении о прекращении исполнительного производства отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, снимает арест с имущества должника, а также установленные для него ограничения. Копии постановлений о прекращении исполнительного производства и связанных с ним постановлений направляются в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства взыскателю, должнику, в орган или должностному лицу, выдавшему исполнительный документ. Также копии указанных постановлений направляются в органы (лицам), которые исполняют постановления об установлении для должника ограничений.

    Исполнительный документ, исполнительное производство по которому прекращено, остается в материалах такого исполнительного производства, так как прекращение исполнительного производства лишает взыскателя права на повторное его предъявление к исполнению. Постановление о прекращении исполнительного производства может быть обжаловано в порядке подчиненности либо в судебном порядке.

    Понравилась статья? Поделить с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

    Adblock detector