Что означает недееспособный человек

Недееспособность, вопреки распространенному мнению, это не всегда синоним невменяемости. Помимо психических особенностей гражданина основанием для ее наличия может быть несовершеннолетний возраст, когда отсутствие способности самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности – временное явление. Подробнее об основаниях наступления недееспособности читайте в настоящей статье.

Каким критериям отвечает гражданин, который является недееспособным?

В силу статьи 21 Гражданского кодекса России дееспособность, то есть способность физического лица самостоятельно реализовывать свои права, а также приобретать и нести обязанности, в полном объеме наступает по достижении гражданином совершеннолетия, то есть 18 лет.

До этого возраста граждане обладают частичной дееспособностью – например, подростки от 14 до 18 лет, согласно статье 26 ГК РФ, уже могут совершать различные сделки, но только с согласия или последующего одобрения родителей. Имущественную ответственность за последствия таких сделок они несут самостоятельно в соответствии с законом.

Тем не менее достижение совершеннолетия – далеко не всегда гарантия обретения полной дееспособности. Статья 29 ГК РФ допускает наступление недееспособности на основании наличия у гражданина серьезного психического расстройства, не позволяющего ему осознавать свои действия и руководить ими.

Важно: установление недееспособности (признание гражданина недееспособным) – исключительная прерогатива суда. Это правило едино для всех, и исключений из него не существует. То же самое касается ограничения дееспособности, при котором совершеннолетний гражданин приравнивается в правах и обязанностях к подросткам, то есть лишается возможности совершать сделки без согласия своего попечителя.

Скачать форму искового заявления

Таким образом, недееспособный человек — это тот, кто подпадает под 1 из 2 критериев:

  • недостижение определенного возраста;
  • наличие психического заболевания, не позволяющего гражданину отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими.

Последствия наступления недееспособности

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 ГК РФ одновременно с признанием гражданина недееспособным суд выносит решение об установлении над ним опеки и, соответственно, назначении опекуна. Как правило, опекунами становятся ближайшие родственники, но закон не называет наличие кровного родства обязательным условием для этого.

Недееспособный гражданин — это всегда человек, лишенный возможности трудиться, поэтому речи о самостоятельном распоряжении недееспособного человека заработной платой идти не может. Однако существуют и другие источники дохода – пенсионные выплаты, наследство и т. д. Использовать указанные средства вправе исключительно опекун, но делать это он должен только в интересах своего подопечного.

То же самое относится к любым сделкам – недееспособность автоматически означает отсутствие права на их совершение. От имени и в интересах лица, лишенного дееспособности, в таких случаях выступает его опекун.

Уголовная и административная недееспособность

В соответствии со статьей 19 УК РФ привлечению к уголовной ответственности может быть подвергнут исключительно вменяемый гражданин, достигший 16, а в некоторых случаях – 14 лет.

Аналогичная норма присутствует в КоАП РФ относительно ответственности за административные проступки – за исключением части, снижающей возрастной ценз.

Определение невменяемости полностью совпадает с основаниями признания человека недееспособным по причине наличия психического расстройства: это отсутствие у лица возможности осознавать характер и значение своих действий, а также руководить ими.

Таким образом, недееспособность почти наверняка означает исключение гражданина из круга субъектов преступления и административного правонарушения. Иными словами, к ответственности такие люди привлекаться не могут.

Важно: с юридической точки зрения установленная судом недееспособность не является безусловным основанием для освобождения от уголовной и административной ответственности – для этого требуется еще одно судебное решение, вынесенное на основании заключения психиатрической экспертизы о невменяемости гражданина, нарушившего закон.

Основания, порядок, особенности признания гражданина недееспособным.

Дееспособность – это неотъемлемая часть статуса гражданина. Однако бывают ситуации, когда человек может быть ограничен в самостоятельных действиях по осуществлению своих прав – или даже вовсе её лишён. Разберёмся, как это происходит, и каковы причины для такого изменения статуса гражданина.

На каком основании гражданин может стать недееспособным?

Используемое в российском праве понятие «дееспособность» означает возможность не только иметь права (их имеют все люди – от рождения до смерти), а ещё и возможность самостоятельно их осуществлять, возлагать на себя обязанности, исполнять их и нести ответственность за неисполнение. По закону эта возможность возникает у каждого гражданина в полном объёме после того, как ему исполняется 18 лет и длится до тех пор, пока он ещё жив. Однако правовой порядок предусматривает возможности как раннего обретения всех возможностей (эмансипация несовершеннолетних) – так и их ограничение в ряде строго установленных случаев.

Недееспособным гражданин может стать, если имеются следующие основания:

  • В силу возраста. От рождения и до шести лет гражданин не может совершать никаких сделок – от его имени во всех случаях действуют родители или иные законные представители. Однако особенности этого возраста рассматривать не стоит, поскольку здесь не требуется судебная процедура;
  • В результате психического заболевания. Если гражданин не может отдавать отчёт в том, что он делает, и не может при этом руководить своими поступками – для него может наступить недееспособность. Однако надо помнить: само по себе психиатрическое заболевание не даёт основания для того, чтобы лишить гражданина возможности распоряжаться своими действиями. Даже если ему требуются условия стационара, требуется как минимум заключение независимых специалистов.
Читайте также:  Должностная инструкция менеджера развитию сетей

Помимо полной недееспособности, гражданское законодательство России выделяет и случаи, когда применяется ограничение его возможности распоряжаться своими правами. Ограничение дееспособности допускается, когда есть следующие условия:

  • Человек страдает алкоголизмом или наркоманией, злоупотребляет азартными играми – и тем самым разоряет свою семью, лишая её средств к существованию;
  • Человек страдает психическим заболеванием, однако всё-таки понимает, что делает, и может руководить своими действиями.

Особенности статуса полностью недееспособного и ограниченно недееспособного гражданина мы разберём чуть позже.

Порядок признания гражданина недееспособным

Установление недееспособности гражданина в России осуществляется только в судебном порядке, описанном в ГПК РФ.

Для того, чтобы провести ограничение или полное лишение гражданина дееспособности, необходимо, чтобы в суд обратился кто-то из заинтересованных лиц. Ими могут быть:

  • муж или жена, а также другие члены семьи, которые проживают вместе с гражданином;
  • совершеннолетние дети, пусть даже и проживающие отдельно;
  • братья либо сёстры;
  • органы опеки, действующие на территории, где проживает гражданин;
  • администрация лечебного учреждения или организации для постоянного проживания инвалидов, в котором находится гражданин.

Заинтересованное лицо подаёт в суд заявление, в котором излагает основания, на основании которых просит ограничить гражданина в дееспособности, а также доказательства, подтверждающие изложенную в заявлении позицию.

Подтверждением может служить заключение психиатрической экспертизы, медицинские документы, показания свидетелей о действиях и поведении гражданина и т. д.

Порядок подтверждения недееспособности гражданина следующий:

  • Суд рассматривает заявление и принимает дело к производству – либо возвращает документы заявителю;
  • Если дело принято, судья в заседании рассматривает все доказательства, предъявленные заявителем и другими заинтересованными лицами, заслушивает самого гражданина, назначает судебно-психиатрическую экспертизу. Задача экспертизы – определить, способен ли гражданин понимать свои действия и руководить ими;
  • По итогам исследования всех доказательств судья принимает решение о том, будет ли введено ограничение или лишение дееспособности – или заявителю будет отказано в этом;
  • Если заявление удовлетворено, а судебный акт вступил в силу, он направляется в орган опеки. Там происходит назначение гражданину опекуна – то есть представителя, который будет выступать во всех сделках и иных правоотношениях от имени гражданина.

Решение суда, на основании которого происходит признание гражданина недееспособным, а позже назначение опекуна, вступает в силу через месяц. В течение этого времени сам гражданин имеет возможность обжаловать акт и добиться того, что ограничение или лишение дееспособности к нему применяться не будет.

Особенности сделок от имени недееспособного

Если решение суда вступило в силу, то последствия признания гражданина недееспособным будут следующими:

  • Распоряжение имуществом и совершение всех сделок от имени гражданина полностью ложится на опекуна.
  • Сам недееспособный гражданин не совершает никаких сделок – но при этом не несёт никакой ответственности за свои действия;
  • Для опекуна предусмотрена обязанность выслушивать мнение самого гражданина. Но если паталогические изменения в психике недееспособного зашли столь далеко, что он уже не может высказываться, опекуна должны информировать родственники гражданина, предшественники опекуна и другие лица, когда-либо оказывавшие недееспособному услуги. Информация должна содержать сведения про вкусы, предпочтения и другие особенности, касающиеся личности гражданина.

Для сравнения: если гражданин не был признан недееспособным, а произошло лишь частичное ограничение, то опекуна ему не назначают. Назначается попечитель. Он не совершает сделки от имени человека, а лишь даёт своё согласие.

Особенности положения попечителя в том, что мелкие покупки или заказы гражданин вправе совершать самостоятельно. Попечитель не обязан давать согласие, к примеру, на покупку продуктов в магазине или билета в транспорте, это подопечный может сделать и сам.

Как вернуть дееспособность?

Кроме установления недееспособности, есть и обратная процедура. Если основания, по которым произошло ограничение возможностей гражданина распоряжаться своими правами, отпали, изменения в правовом статусе гражданина тоже фиксируются с помощью судебного акта.

Здесь возможны два варианта:

  • если патологические изменения в психике гражданина скомпенсированы лишь отчасти, однако он обрёл способность руководить своими действиями – он может быть переведён из статуса полностью недееспособного в лица ограниченно дееспособные. Ограничение в этом случае будет сводиться к тому, что на крупные сделки потребуется согласие попечителя (но уже не опекуна!);
  • если же изменения в психическом состоянии больного оказались настолько благотворными, что он больше не нуждается в помощи ни опекуна, ни попечителя – все основания для недееспособности отпадают, и гражданин после этого получает возможность полностью распоряжаться всеми правами, которые ему предоставлены по закону.

Порядок изменения дееспособности гражданина, которому установлена недееспособность

Если произошли изменения в психическом состоянии гражданина, заинтересованные лица, включая самого ранее признанного недееспособным человека, вправе подать заявление в суд о том, чтобы был восстановлен статус полностью дееспособного.

Условия подачи заявления и особенности его рассмотрения будут точно такими же, как и в случае, когда гражданина признают недееспособным или ограниченно дееспособным.

  • заявление;
  • доказательства того, что произошли благотворные изменения в психическом состоянии лица;
  • оплата государственной пошлины.
Читайте также:  Сколько можно без больничного листа по закону

По итогам рассмотрения доказательств (в том числе и проведённой при необходимости судебно-психиатрической экспертизы) суд выносит решение, в котором либо признает гражданина полностью дееспособным, либо ограниченно дееспособным. С момента, когда решение вступило в силу, статус гражданина полностью меняется.

Добавлено в закладки: 0

Что такое гражданин недееспособный? Описание и определения понятие.

Гражданин недееспособный – это лицо, которое в силу определенных причин не имеет возможнотси осуществлять свои гражданские права, а также исполнить гражданские обязанности. Основными причинами недееспособности могут служить недостижение установленного возраста, а также психическое нарушение которое присутствует. В России гражданин будет считаться недееспособным до 18 лет, то есть до времени достижения им совершеннолетия. Если гражданин вступит в брак до достижения этого возраста, с времени вступления в брак его начинают считать дееспособным, и в случае расторжения брака до того, как ему исполнится 18 лет, эта Дееспособность сохраняется. В законодательстве ряда европейских стран период дееспособности наступает в 21 год. Если граждан признан недееспособным как результат его психического расстройства, над ним устанавливается опека, при сохранении полной правоспособности этого гражданина.

Недееспособность — это неспособность гражданина своими действиями приобрести и осуществить гражданские права, создать для себя гражданские обязанности и исполнить их. Гражданин признан недееспособным в силу недостижения определенной возраста либо из-за психического расстройства.

Признание недееспособным

Совершеннолетний гражданин, которого вследствие психического расстройства появилась не возможность понимать значения своих действий или руководить ими, могут признать судом недееспособным в порядке, который установлен гражданским процессуальным законодательством. Над лицом, которое признано недееспособным, должна установится опека; при этом такое лицо должно сохранит правоспособность.

Делу о признании гражданина недееспособным из-за психического расстройства можно возбудить в суде на основании заявления члена его семьи, близкого родственника (родителей, детей, братьев, сестёр) несмотря на совместное с ним проживание, орган опеки и попечительства, психиатрический или психоневрологический центр. В заявлении о признании гражданина недееспособным необходимо изложить обстоятельства, которые свидетельствуют о наличии у гражданина психического расстройства, из-за чего он не имеет возможности понимать значение своих действий или руководить ими. Судья при подготовке к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при условии наличия достаточных данных о психическом расстройстве гражданина должен назначить для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу. Если гражданин явно уклоняется от экспертизы суд в судебном заседании при участии прокурора и психиатра может выносить определение на принудительное направление гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.

Эксперты должны решить вопрос о наличии психического расстройства(медицинский критерий, при котором предпосылкой недееспособности должны быть нарушения психотического уровня с различным сочетанием продуктивных или дефицитарных расстройств) и о его влияния на степень испытуемого понимать значение своих действий и руководить ими (психологический критерий, который традиционно именуется также юридическим). При этом эксперты не имеют права делать вывод о недееспособности: данный вопрос должен решатся лишь судом. Экспертное заключение, как и все другие доказательства — объяснение заявителя, заинтересованного лица, его представителя и третьих лиц, показания свидетелей, консультация и пояснение специалиста, письменные и вещественные доказательства, аудиозаписи и видеозаписи, — не могут иметь для суда заранее установленной силы: доказательства могут оценить лишь в их совокупности. Суд может как принять экспертное заключение в качестве обоснования выводов суда, так и пренебречь им.

Недееспособность в разных странах

Заявление о признании гражданина недееспособного суд рассматривает с участием самого гражданину, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительству. Гражданин, в отношении которого рассматривают дело о признании его недееспособным, должен быть вызвано в судебное заседание, если это может быть возможно по состоянию здоровью гражданина.

Согласно законодательству, если значительно улучшается психическое состояние гражданина и отпадают основания, в силу которых он был признан недееспособным, возможно принять судебное решение о восстановлении его дееспособности и снятии опеки.

В болгарском гражданском законодательстве есть понятие «полного запрещения» и «частичное запрещению». Лица старше 14-летнего возрасту, которые по причине слабоумии, душевной болезнь или физического недостатка не может заботиться о своих делах, ставят под полное запрещение, т. е. признаны недееспособными. Такие лица после достижению ими 18-летнего возраста, при условии что состояние их не настолько тяжёлое, чтобы ставить их под полное запрещение, ставятся под частичное запрещение: они совершать правовые действия лишь с согласию своих родителей или попечителя, однако могут сами заключить обычные мелкие сделки и распорядиться тем, что приобретают своим личным трудом.

Согласно польскому Гражданскому кодексу, ограниченная дееспособность обладать несовершеннолетние, которым исполняется 13 лет, а также лица, которых частично лишены дееспособности «вследствие душевной болезни, умственной недоразвитости или иного психического расстройства, в частности ввиду алкоголизма или наркомании, если состояние этого лица не даёт достаточных оснований для полного лишения дееспособности, но это лицо нуждается в помощи для ведения своих дел. Над лицом, частично лишённым дееспособности, устанавливается попечительство».

Во Франции лицо, согласно судебному решения осуществляющее помощь гражданину, признанным ограниченно дееспособным, в ведения его дел, именуется «советник». Суд может назначить временной администрации над гражданином, страдающего психическим расстройством, в случаях, если болезнь имеет тенденцию к обратному развития. Права временного администратору ограничены: он может в течения некоторого времени осуществить опеку над имуществом больного и производить заботу о его лечении.

Читайте также:  Заявление на получение российского паспорта

В Италии ограниченно дееспособными признаны лица, страдающие «нетяжёлой» душевной болезнью, расточителя и алкоголика; над ними установлено попечительство.

В Венгрии опекой как формой защиты лиц с психическими расстройствами заменено различными видами поддержки в принятии самостоятельного решения. В результате человеку с психическим расстройством сохраняют свои права и самостоятельно, пользуется поддержкой доверенных лиц, решают, как ему лучше поступить в той или другой ситуации.

В законодательстве Российской Федерации понятию ограниченной дееспособности существуют в основном применительно к гражданам, которые вследствие злоупотреблению спиртными напитками или наркотического средства ставят свою семью в тяжёлое материальному положение; дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет характеризуют чаще всего как неполную (частичную).

Процедура признания недееспособным

Процедура признания гражданина недееспособным:

Судебная стадия

Судебную процедуру начинают с составления заявления о признании гражданина недееспособным, которое подающееся в суд по месту жительства такого гражданина, или же в случае когда гражданина находится на лечении в стационаре, по месту его нахождению. После подачи заявления, суд возбуждается производство по делу и назначается проведение судебно-психиатрической экспертизы. На основе указанного экспертного заключения судом выносятся решения о признании гражданина недееспособным.

Стадия исполнения судебного решения

Суд обязан в течение 3-х дней с момента вступления в законную силу решения о возможности признания гражданина недееспособным сообщать об этом органу опеки и попечительства по месту жительства таким гражданином для установления над ним опеки (ст. 34 ГК РФ).

Опека и попечительство

Опека и попечительство устанавливается для защиты прав и интересов несовершеннолетних и иных недее- или частично дееспособного. Опекунами или попечителями, в силу закона, выступающие их родители или усыновители.

В случаях отсутствию родителей или усыновителей или лишению их родительских прав, либо когда родители уклонены от воспитания несовершеннолетних или защиту его прав органами опеки или попечительства, назначен опекун или попечитель.

Орган опеки и попечительства является органом местного самоуправления. Этому органу по месту жительства подопечного осуществлен надзор за деятельностью опекуна или попечителя (ст. 31 и 34 ГК).

Опека установлена над полностью недееспособными лицами. Опекуну выступающему представителем недееспособного в силу закона (так называемое законное представительство) и совершается от его имени и в его интересах все необходимые сделки.

Попечительство устанавливают над лицами частично дееспособными. Попечителем дается согласие на совершение сделок, которые частично дееспособный не имеет права совершать самостоятельно. Он также содействует своими подопечным в осуществлении последних их прав и обязанностей и охраняется их от злоупотреблений со стороны третьего лица (ст. 32 и 33 ГК).

Опекунами и попечителями могут быть только совершеннолетние дееспособные граждане, но не лица, которые лишены родительских прав. Они назначаются только с их согласия и должны освобождаться только при наличии уважительных причин. Если ненадлежащее исполнение им своих обязанностей могут быть отстранен органами опеки и попечительства.

Опекун и попечитель несовершеннолетних обязан проживать совместно со своим подопечным. Раздельное проживание может быть с разрешения органа опеки и попечительству и только с несовершеннолетним достигшим 16 лет, если, что это не отразится неблагоприятно на его воспитании.

В отношении недееспособного и частично дееспособного помещенного в воспитательные, лечебные и т.п. учреждения функции опекунов и попечителей выполняются этими учреждениями.

Опекуны и попечители должны действовать под контролем органов опеки и попечительства.

Средствами подопечного опекун имеет право пользоваться самостоятельно лишь в пределах, которые необходимы для его содержания. Вне этих пределов расходовать средства подопечного и совершать сделки в отношении его имущества, допущено только с разрешения органов опеки и попечительства.

В силу ст. 37 ГК опекун, попечителю их супруга и близкого родственника не вправе совершать сделки с подопечными, не включая безвозмездную передачу последними имущества.

Если у недееспособному и частично дееспособному лицу есть недвижимое или ценное движимое имущество, требуется постоянного управления, органу опеки и попечительства можно избрать ему управляющий и заключать с ним договор о доверительному управлении имуществом (о таком договоре см. п. 4 ст. 209 ГК). В этом случае опекуну или попечителя сохраняет свои полномочия только в отношении того имущества, которое не передается в доверительное управление. Правовое положение опекуна и попечителя различается.

Патронаж

Ограниченно дееспособный сам совершает сделки, а попечитель для действительности такой сделки должен дать свое согласие на ее совершение.

Патронаж. В целях обеспечения интереса совершеннолетних и полностью дееспособного граждан, которые по состоянию здоровью не могут самостоятельно осуществить и защищать свои права и исполнять обязанность, является патронажем (ст. 41 ГК). то гражданину, над которым установлено патронаж, является полностью дееспособному лицу, поэтому помощнику совершает все действия в его интересах и только с его согласию. При этом помощник действует на основания договора поручения, которое доверительное управления или иного гражданско-правового договору, который заключен с подопечным.

Орган опеки и попечительству осуществляет контроль за исполнения помощником своих обязанностей и извещается находящегося под патронажем гражданину о нарушениях, допущенных его помощника и являющихся основанием для расторжению заключенного между ними договор.

Мы коротко рассмотрели определение термина гражданин недееспособный, патронаж, опека и попечительство, процедура признания недееспособным, недееспособность в разных странах, признание недееспособным. Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector